ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 5

ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА

РІШЕННЯ  №

                   СХВАЛЕНО
                                                                                          Розпорядження голови
                                                                                          державної адміністрації
                                                                                          ___________№ ________
 
 
РАЙОННА ПРОГРАМА
забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2020 рік
 
І.Загальні положення
 
 Районна Програма надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2020 рік (далі - Програма) спрямована на  реалізацію прав окремих категорій громадян на пільги з послуг зв’язку, санаторно-курортне лікування, капітальний ремонт житла, здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Програма розроблена відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України, законів України: „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”, „Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист ”, „Про жертви нацистських переслідувань ”, „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні ”, „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”, „Про охорону дитинства ”, „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей ”, „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні ”, „Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”, постанов Кабінету Міністрів України: від 17 травня 1993 року № 354 „Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”, від 16 серпня 1994 року №555 „Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 року № 354”, від 22 лютого 2006 року № 187 „ Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення (крім м. Києва) рад”.
 
2.Визначення проблем, на розв’язання
 яких спрямована Програма
 
Пріоритетними завданнями Програми є посилення соціального захисту громадян району, реалізація прав окремих категорій населення на соціальний захист, проведення регіональної політики щодо поліпшення якості життя
                                             
                                              2      
вразливих груп населення, надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян, наданих Конституцією та законами України.
Життєзабезпечення ветеранів війни, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, інвалідів армії, осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (І-ІІ категорії), багатодітних сімей, пенсіонерів за віком підтримується системою пільг, компенсацій та гарантій, які визначені законами України. До 2016 року у Законі України „ Про Державний бюджет України ” передбачались відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених законодавством пільг та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Статтею 91 Бюджетного кодексу України із змінами, внесеними згідно із Законом України №1789-VIII від 20.12.2016 року встановлено, що до видатків місцевих бюджетів, які здійснюються з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на соціальний захист і соціальне забезпечення, забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених законодавством пільг та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян, тобто місцеві органи виконавчої влади мають можливість самостійно передбачати видатки, забезпечуючи, при цьому, контроль за ефективним і цільовим використанням коштів на цю мету.
За даними Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги у Хустському районі станом на 01.11.2019 року перебуває 22241 особа, в тому числі :
65 осіб, які перебувають на обліку в управлінні соціального захисту населення для забезпечення санаторно-курортними путівками;
195 осіб, які мають право на проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків;
102 особи, які мають право на отримання компенсації вартості проїзду один раз на рік до будь якого населеного пункту України і назад всіма видами транспорту (крім таксі);

• 15 осіб, які мають право на пільгове користування послугами зв’язку;
• 19163 осіб,які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування на приміських маршрутах;
• 19009 осіб, які мають право на пільговий проїзд залізничним транспортом приміського сполучення.

Для забезпечення реалізації права даних категорій громадян на пільги, передбачені законодавством України, є необхідним прийняття районної Програми.
     Паспорт Програми наведено у додатку 1 до Програми.
 
3. Мета та основні завдання Програми
 
                                                     Метою Програми є підвищення соціального захисту громадян району шляхом  забезпечення надання пільг, передбачених законодавством України , а саме:
            придбання путівок для санаторно-курортного лікування ветеранів війни відповідно до Порядку (додаток 2);
 
                                                        3
        проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків особам, які мають право на таку пільгу відповідно до Порядку (додаток 3);
         безплатний проїзд один раз на рік автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії відповідно до Порядку (додаток 4);
         надання пільг з послуг зв’язку відповідно до Порядку (додаток 5);
         компенсація витрат перевізникам, які здійснюють пільгове перевезення автомобільним транспортом на приміських маршрутах загального користування окремих категорій громадян відповідно до Порядку (додаток 6);
         компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті відповідно до Порядку (додаток 7 ).
        
 
                                               4.Фінансове забезпечення Програми
 
Реалізація Програми здійснюється в межах видатків передбачених в районному бюджеті на 2020 рік. При цьому обсяг коштів визначається під час формування бюджету з урахуванням його фінансових можливостей та може змінюватися в процесі виконання бюджету при внесенні змін до нього. Загальна потреба в коштах на виконання заходів Програми становить 2839,5 тис.грн.
 
5. Напрями діяльності, заходи Програми та очікуваний результат,строки та етапи виконання
 
 

№ з/п	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерело фінансування	Орієнтовні обсяги фінансу-вання тис.грн	Очікуваний результат
1.	Забезпечення санаторно - курортними путівками	2020 рік	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації	Районний бюджет	195,00	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення шляхом придбання путівок для ветеранів війни на санаторно-курортне лікування
2.	Відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу , у тому числі оплата за виготовлення проєктно-кошторисної документації та  проведення її експертизи	2020 рік	Управління соціального захисту населення райдерж адміністра ції	Районний бюджет	100,4	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення шляхом проведення безоплатного капітального ремонту власного житла особам, які мають право на таку пільгу згідно чинного законодавства
3	Відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 2 категорії із числа ліквідаторів	2020 рік	Управління соціального захисту населення райдерж адміністра ції	Районний бюджет	2,0	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення через відшкодування вартості проїзду один раз на рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії
4.	Відшкодування витрат за надані пільги з послуг зв’язку окремим категоріям громадян у тому числі:   потреба на 2020 рік;   кошти на відшкодування ПАТ „Укртелеком” за надані телекомунікаційні послуги пільговим категоріям громадян у 2019 році;   заборгованість за 2018 рік	2020 рік	Управління соціального захисту населення райдерж адміністра ції	Районний бюджет	35,2             5,9     8,8                   20,5	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення через надання пільг на послуги зв’язку
5.	Компенсація за пільговий проїзд автомобільним транспортом  приміського сполучення окремим категоріям громадян	2020 рік	Управління соціального захисту населення райдерж адміністра ції	Район ний бюджет	2386,9	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення шляхом виплати компенсації за пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування на приміських маршрутах
6.	Компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті	2020 рік	Управління соціального захисту населення райдерж адміністра ції	Районний бюджет	120,0	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення через виплату компенсації за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського сполучення
	Разом				2839,5

 
6. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
Загальний контроль за виконанням Програми здійснюється районною державною адміністрацією.
Організаційне супроводження виконання Програми здійснюватиме управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
Виконання Програми здійснюють підприємства та організації – надавачі послуг, перевізники, які надають послуги з перевезення пільгових категорій громадян автомобільним, залізничним транспортом .
Управління соціального захисту населення райдержадміністрації за підсумками року подає звіт по виконанню Програми та вносить пропозиції фінансовому управлінню райдержадміністрації щодо потреби в коштах на наступний рік.
 
7. Очікувані результати
 
Виконання Програми надасть змогу підвищити ефективність проведення регіональної політики щодо поліпшення якості життя вразливих груп населення, забезпечити надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян району , наданих Конституцією та законами України.
 
 
 
Додаток 1
до Програми
 
 
І. Паспорт Програми
 
 

1.	Назва програми	Програма забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2020 рік
2.	Розробник Програми	Управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації
3.	Відповідальний виконавець Програми	Управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації
4.	Учасники Програми	Управління Хустської райдержадміністрації: соціального захисту населення, фінансове; підприємства, установи та організації- надавачі послуг, перевізники, які надають послуги з перевезення пільгових категорій громадян автомобільним та залізничним транспортом
5.	Строки реалізації Програми	2020 рік
6.	Джерело фінансування Програми	Районний бюджет
7	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми всього тис.грн.	2839,5 тис.грн.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 2
до Програми
                                               Порядок
забезпечення санаторно-курортними путівками
1. Порядок визначає механізм здійснення видатків з районного бюджету для забезпечення санаторно-курортними путівками осіб, що мають право на пільги відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про жертви нацистських переслідувань”.
 
2. Путівками забезпечуються особи даної категорії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 187 „Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення (крім м. Києва) рад”.
3. Придбані за рахунок коштів районного бюджету путівки до санаторно-курортних закладів надаються безоплатно відповідно до медичних рекомендацій з урахуванням пільг, передбачених законодавством для конкретної категорії осіб, в порядку черговості у міру надходження путівок:
особам з інвалідністю внаслідок війни, які брали безпосередню участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією, які безоплатно забезпечуються санаторно-курортним лікуванням строком на 18 - 21 день першочергово з числа позачерговиків щороку (із січня до грудня);
учасникам бойових дій та особам, зазначеним у статті 61 Закону України „Про жертви нацистських переслідувань”, які забезпечуються путівками строком на 18 - 21 день щороку (із січня по грудень);
учасникам бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією, яким виповнилося 85 років і більше, які забезпечуються путівками строком на 18 - 21 день позачергово щороку (із січня до грудня);
учасникам війни, особам, на яких поширюється чинність Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та особам, зазначеним у статтях 63 і 64 Закону України „Про жертви нацистських переслідувань”, які забезпечуються путівками строком на 18 - 21 день один раз на два роки.
4. Путівками забезпечуються особи даної категорії на підставі поданих до управління наступних документів: заяви встановленої форми;
медичної довідки (форми 070/о), виданої закладом охорони здоров’я для одержання путівки на санаторно-курортне лікування;
копії посвідчення, що підтверджує статус особи.
5. Відповідно до вимог чинного законодавства забезпечення санаторно-курортними путівками здійснюється управлінням соціального захисту
населення райдержадміністрації на підставі укладених договорів з організаціями - надавачами санаторно-курортних послуг, шляхом видачі санаторно-курортної путівки.
2
6. Для забезпечення осіб путівками санаторно-курортний заклад подає органам соціального захисту населення:
підтвердження про наявність у нього ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики та присвоєння вищої або першої акредитаційної категорії;
гарантійний лист про згоду на лікування за відповідним профілем осіб (із зазначенням дати заїзду щодо кожної особи) та про готовність до укладення угоди;
інформацію про умови проживання та харчування;
перелік процедур, що можуть надаватись особі за період санаторно-курортного лікування відповідно до медичних рекомендацій;
інформацію про вартість путівки.
Орган соціального захисту населення ознайомлюють з поданою інформацією осіб, які у десятиденний строк повідомляють відповідним органам соціального захисту населення про згоду на отримання путівки або відмову від неї.
У разі отримання від санаторно-курортного закладу, обраного особою, відмови у її прийнятті на санаторно-курортне лікування орган соціального захисту населення інформує про це особу та пропонує їй обрати інший заклад.
7. Органи соціального захисту населення та особи укладають договір у трьох примірниках (один - для органу соціального захисту населення, другий - для санаторно-курортного закладу, третій - для особи).
Усі примірники договору, підписані керівником органу соціального захисту населення та особою і скріплені печаткою (за наявності) такого органу, передаються особі для подальшої передачі санаторно-курортному закладу.
Після прибуття зазначеної особи до відповідного санаторно-курортного закладу керівник такого закладу підписує і скріплює печаткою (за наявності) всі примірники договору, після чого заклад надсилає один примірник договору поштовим відправленням до органу соціального захисту населення, другий - передає особі, а третій - залишає на зберіганні у закладі.
8. Особи після закінчення санаторно-курортного лікування подають органу соціального захисту населення зворотний талон від путівки або інший документ, що підтверджує проходження лікування в санаторно-курортному закладі за профілем захворювання, за яким їм видано довідку для отримання путівки на санаторно-курортне лікування, із зазначенням прізвища, імені, по -батькові та строку перебування, завірений підписом керівника та скріплений печаткою (за наявності) такого закладу.
9. Санаторно-курортний заклад після надання особам послуг санаторно-курортного лікування подає органам соціального захисту населення акт наданих послуг та документ щодо проведення розрахунків за результатами надання зазначених послуг за відповідний звітний період згідно з умовами договору.
3
10.У разі дострокового вибуття особи із санаторно-курортного закладу орган соціального захисту населення здійснює відшкодування вартості використаної частини путівки (використаних ліжко-днів).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
                                   до Програми
 
Порядок
відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу
 
1. Порядок визначає механізм здійснення видатків з районного бюджету на відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу відповідно до Законів України: „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, Про жертви нацистських переслідувань, „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009р. №565 „Про затвердження Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право”.
2. Безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків і квартир проводиться:
2.1. відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”:
особам з інвалідністювнаслідок війни та прирівняним до них особам;
особам, на яких поширюється чинність зазначеного Закону;
особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
2.2. відповідно до Закону України „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”;
особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною;
2.3.відповідно до Закону України „Про жертви нацистських переслідувань”;
колишнім малолітнім в’язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаних інвалідами;
дружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідувань.
3.Безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків і квартир (далі – безоплатний капітальний ремонт) проводиться за місцем постійного проживання і реєстрації особи, що має право на зазначені пільги.
4.Безоплатному капітальному ремонту підлягає житловий будинок чи квартира, які належать особі, що має право на пільгу, на праві приватної, зокрема спільної, власності.
5.Безоплатний капітальний ремонт проводиться, виходячи з розрахунку              21 кв. метра загальної площі будинку, квартири на кожну особу, що має право на пільгу.
6.Безоплатний капітальний ремонт проводиться не частіше одного разу на 10 років.
7.Для проведення безоплатного капітального ремонту особа, що має право на пільгу, подає до управління соціального захисту населення райдержадміністрації:
заяву встановленої форми ;
2
копію паспорта;
копію ідентифікаційного коду;
копію посвідчення про право на пільги;
довідка сільської ( селищної) ради про склад сім’ї;
 копія свідоцтва про право власності на житловий будинок;
 копія технічного паспорта на житловий будинок;   
 копію документа, який дає право на пільгу.
8.Питання щодо проведення безоплатного капітального ремонту  розглядається на підставі представлених управлінням соціального захисту  населення райдержадміністрації документів на засіданні комісії з питань проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу (надалі – Комісія) згідно черги.
9.Члени комісії обстежують технічний стан будинку (квартири),  визначають перелік, види і обсяги  робіт, які необхідно виконати та складають дефектний акт, з урахуванням  строку  проведення останнього  капітального  ремонту, та  виходячи з переліку основних робіт, відповідно до Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 20 травня 2009 року №565.
За результатами роботи Комісія приймає відповідні рішення щодо необхідності проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу згідно черги.
10.На підставі дефектного акту та рішення Комісії про проведення безоплатного капітального ремонту особі, що має право на таку пільгу,  управління соціального захисту населення райдержадміністрації замовляє ремонтно-будівельній організації  на договірних умовах:
 розробку кошторисної документації  з визначенням загальної вартості капітального ремонту, згідно з вимогами ДБН Д.2.4-2000 „Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи”;
 розрахунок вартості капітального ремонту 1 кв. метру житлового будинку, квартири на підставі визначеної загальної вартості капітального ремонту.
За заявою особи, щодо якої прийнято рішення про проведення безоплатного капітального ремонту, комісія приймає рішення про виконання в межах вартості безоплатного капітального ремонту одного чи кількох видів ремонтних робіт, визначених за результатами обстеження.
Ремонтно-будівельна організація, відповідно до укладеного з управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації договору та на підставі
заяви особи, розробляє кошторис на виконання одного чи кількох видів ремонтних робіт, що розглядається та затверджується на засіданні Комісії.
11.За поданням Комісії та на підставі кошторису на проведення безоплатного капітального ремонту власного житлового будинку (квартири) управління соціального захисту населення райдержадміністрації готує та подає райдержадміністрації проєкт розпорядження про затвердження  кошторисного розрахунку та вартості безоплатного капітального ремонту.
 
 3
12.На підставі розпорядження щодо затвердження кошторисних розрахунків та вартості безоплатного капітального ремонту управління соціального захисту населення райдержадміністрації, як головний розпорядник коштів, відповідно до чинного законодавства:
визначає підрядну організацію на виконання ремонтних робіт в помешканні заявника з укладанням відповідного договору;
 укладає договір на здійснення робіт з технічного нагляду за виконанням капітального ремонту;
 проводить оплату виконаних робіт згідно договорів та актів виконаних робіт.
13.Фінансування витрат, пов’язаних з проведенням безоплатного капітального ремонту і складенням проектно-кошторисної документації, здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів у межах затверджених  бюджетних призначень на відповідний рік. 
14.Особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, у разі проведення капітального ремонту власними силами, виплачується компенсація витрат, пов’язаних з його проведенням.
Розмір компенсації визначається у тому самому порядку, що і загальна вартість капітального ремонту, і не може перевищувати розмір документально підтверджених фактичних витрат, пов’язаних  проведенням капітального ремонту.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 4
до Програми
 
Порядок
відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам,
постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи
1 та 2 категорії
 
1. Порядок визначає механізм здійснення видатків з районного бюджету на проведення відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії відповідно до пункту 19 частини першої статті 20 та пункту 4 частини першої статті 21 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

2. Відшкодування вищезазначеним категоріям громадян здійснюється на підставі наступних документів:

 
            заява про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг;
         копію посвідчення, що підтверджує статус особи;
паспорт та ідентифікаційний код (оригінал);
         оригінали проїзних квитків відповідним видом транспорту на території України;
 номер карткового рахунку в установі банку ( для соц. виплат).
Документи подаються до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  Додаток 5
до Програми
Порядок
 відшкодування витрат за надані послуги зв’язку
1.   Порядок визначає механізм відшкодування витрат за надані пільги з послуг зв’язку окремим категоріям громадян , які мають таке право відповідно до Законів України: „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист ”, „Про охорону дитинства”.
2. Під послугами зв’язку, наданими пільговим категоріям населення Хустського району у цьому Порядку розуміються телекомунікаційні послуги, надані безоплатно або зі зменшенням вартості, що включають виключно користування стаціонарним телефоном.
3. Під пільговими категоріями населення у цьому Порядку розуміються категорії населення, визначені такими, що мають право на пільги з послуг зв’язку, у відповідності до чинного законодавства України .
4. Головним розпорядником коштів районного бюджету, передбачених на відшкодування витрат, є управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
5. Відшкодування витрат суб’єктам господарювання здійснюється виключно в межах бюджетних призначень, визначених на відповідний бюджетний рік.
6. Відшкодування витрат здійснюється на підставі договорів, укладених між управлінням соціального захисту населення із суб’єктом господарювання , яке надає послуги зв’язку.
7. Для отримання відшкодування витрат суб’єкт господарювання щомісячно до 15 числа місяця, наступного за звітним місяцем надає до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації розрахунок обсягу відшкодування витрат в паперовому та електронному вигляді, згідно встановленої форми.
8. Дані розрахунки є підставою для складання актів звірки наданих послуг та проведення відшкодування витрат у порядку, визначеному чинним законодавством.
9. На підставі поданих суб’єктами господарювання розрахунків обсягу відшкодування витрат управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації готує та подає міському фінансовому управлінню Хустської райдержадміністрації заявку на фінансування.
 10. За рахунок коштів, передбачених на реалізацію заходів Програми, може здійснюватись виплата заборгованості у разі винесення судом рішення про стягнення заборгованості.
11.Управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації перераховує кошти на розрахунковий рахунок суб’єкта господарювання протягом 5 робочих днів з дня надходження коштів районного бюджету на рахунки управління.
 
Додаток 6
до Програми
Порядок відшкодування компенсацій за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування на приміських маршрутах
1.Порядок проведення розрахунків за відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян на приміських маршрутах загального користування визначає процедуру прийняття від суб’єктів господарювання (перевізників), які здійснюють перевезення громадян приміськими автобусними маршрутами загального користування, щомісячних звітів про перевезення пасажирів пільгової категорії, розрахунку сум компенсаційних виплат за пільговий проїзд приміським автомобільним транспортом загального користування окремих категорій громадян.
Порядок розроблено з урахуванням положень Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.
          1.2.Порядок розроблено на підставі:
          Бюджетного кодексу України;
          Закону України „Про автомобільний транспорт”;
 
         постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117„ Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги”;
          постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 141 „Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту” (із змінами).
         2. Діючим законодавством визначені наступні категорії пільговиків, які мають право на 100-відсоткову пільгу на проїзд приміським автомобільним транспортом загального користування :

Нормативний документ	Категорія пільговика
Закон України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”	Особи з інвалідністю внаслідок війни учасники бойових дій
Закон України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”	громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1,2 категорії
Закон України „ Про основи соціальної  захищеності осіб з інвалідністю в Україні” постанова  Кабінету Міністрів України від 16.08.1994№ 555 „Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354”	особи з інвалідністю діти з інвалідністю
Постанова Кабінету Міністрів  України від 17.05.1993 № 354 „Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”	пенсіонери за віком
Закон України „Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”	ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани державної пожежної охорони, ветерани податкової міліції, ветерани Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної кримінально- виконавчої служби
Закон України „Про соціальний  правовий захист військово- службовців та членів їх сімей”	особи, звільнені з військової служби, які стали інвалідами під час проходження військової служби батьки військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження військової служби
Закон України „Про реабілітацію жертв комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”	реабілітовані громадяни, які отримали інвалідність внаслідок репресій
Закон України „Про охорону дитинства”	діти з багатодітних сімей

         3.Компенсаційні виплати перевізникам за здійснене пільгове перевезення проводяться Розпорядником на підставі укладених договорів з перевізниками (далі – Договір).
         4.Для отримання компенсації Перевізник щомісяця до 25 числа надає Платнику список перевезених громадян на відшкодування фактично понесених витрат за поточний місяць „Форма -2 пільга”, складений на основі щоденних звітів про надані пільги конкретним громадянам, та акт виконаних робіт по перевезенню пільгових категорій громадян пасажирів за поточний місяць до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
Відповідальність за достовірність, повноту та вчасне подання Розрахунків до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації за пільгове перевезення громадян для проведення відшкодування, покладається на Перевізників, з якими укладені відповідні договори.
5.У межах кошторисних призначень управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації реєструє фінансові зобов’язання та сплачує Перевізникам кошти по відшкодуванню компенсаційних виплат за перевезення пільгових категорій населення при надходженні їх на зазначені цілі пропорційно до заборгованості, що склалася для кожного Перевізника.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 7
до Програми
Порядок
відшкодування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті
1. Порядок відшкодування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом (далі – Порядок) визначає механізм проведення відшкодування витрат за пільгові перевезення перевізникам, які здійснюють безкоштовні перевезення пільгових категорій населення на території Хустського району відповідно до статей 12, 13 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”, статей 20, 21, 27 Закону України , „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,„Про соціальний  правовий захист військово- службовців та членів їх сімей”, статті 13 Закону України „Про охорону дитинства”, статті 38-1 Закону України „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. № 354 „Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”, за рахунок коштів районного бюджету.
2.Фінансування здійснюється згідно укладених договорів між Перевізником і управлінням соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації тільки в межах кошторисних призначень.
3. Для отримання компенсації Перевізник щомісяця до 5 числа місяця наступного за звітним, повинен надавати до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації наступну звітність:
 облікові форми про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорії громадян;
 акт звіряння розрахунків форма „3-пільга”, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 28.03.2003 року № 83 „Про затвердження форми  № 3-пільга”.
4. Щомісяця управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації перевіряє акти звіряння за формою „3-пільга”, надає їх до управління фінансів райдержадміністрації для здійснення відповідних розрахунків після отримання коштів.
5. Управління фінансів райдержадміністрації проводить фінансування Програми через управління та соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації для подальшого перерахування Перевізнику, який здійснює безкоштовні перевезення пільгових категорій громадян залізничним транспортом.
6. Перевізники, які здійснюють перевезення громадян пільгових категорій зобов’язані: беззаперечно виконувати вимоги Закону України „Про залізничний транспорт” в частині надання права на пільги громадянам щодо користування транспортом; щомісячно забезпечити складання актів звіряння згідно додатку до цього Порядку.
7. Відповідальність за достовірність даних, повноту та своєчасне подання розрахунків за пільгове перевезення пасажирів несуть перевізники, які здійснюють перевезення громадян пільгових категорій.
 
 
 
 
Обгрунтування
до районної Програми забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2020 рік
 
Мета Програми
Забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян району, гарантованих Конституцією та законами України, поліпшення якості життя вразливих груп населення району підвищення соціального захисту.
 
 Основні заходи і механізми реалізації Програми
         Придбання путівок для санаторно-курортного лікування , особам ,що мають право на таку пільгу;
        Проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків особам, які мають право на таку пільгу;
         Безплатний проїзд один раз на рік автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії ;
         Відшкодування вартості за надані пільги з послуг зв’язку;
        Компенсація витрат перевізникам, які здійснюють пільгове перевезення автомобільним транспортом на приміських маршрутах загального користування окремих категорій громадян;
         Компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян на   залізничному транспорті .
 
                    Фінансово-економічне обґрунтування
 
Реалізація заходів Програми потребує фінансового забезпечення за рахунок коштів районного бюджету.
 
У результаті виконання Програми буде досягнуто:
 
         Можливість пільговим категоріям громадян району реалізувати своє право на пільги передбачені діючим законодавством України.
                                   
Висновок :
 
Програма спрямована на виконання законів України: „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”, „Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист ”, „Про жертви нацистських переслідувань ”, „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні ”, „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”, „Про охорону дитинства ”, „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей ”, „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні ”, „Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”, постанов Кабінету Міністрів України: від 17 травня 1993 року № 354 „Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”, від 16 серпня 1994 року №555 „Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 року № 354”, від 22 лютого 2006 року № 187 „ Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, (крім м. Києва) рад”, посилення соціального захисту громадян району, реалізацію прав окремих категорій населення на соціальний захист, проведення політики щодо поліпшення якості життя вразливих груп населення, надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян району, наданих Конституцією та законами України.
                                                
 
В.о.начальника управління економіки                
райдержадміністрації                                                                     Василь ЧОПЕЙ