ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 9

                                                                                                                 ПРОЕКТ 

УКРАЇНА

ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА

засідання шістнадцятої сесії VІІ скликання

РІШЕННЯ  №

 
______ жовтня  2019 року                                                                           м. Хуст



Про Програму підвищення якості 
обслуговування платників  податків  
та вдосконалення обліку надходжень 
до бюджетів усіх рівнів у Центрі 
обслуговування платників податків 
Хустської ДПІ Хустського управління 
ГУ ДФС у Закарпатській області  на 2019 -2020 роки


              Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада


в и р і ш и л а :
      1. Затвердити Програму підвищення якості обслуговування платників  податків та вдосконалення обліку надходжень до бюджетів усіх рівнів у Центрі обслуговування платників податків Хустської ДПІ Хустського управління ГУ ДФС у Закарпатській області на 2019 -2020 роки, що додається.
             2.Контроль за виконанням цього рішення покласти на районну державну адміністрацію та постійну комісію районної ради з питань бюджету (Попович М.М.)



 
 
Голова районної ради                                                              Ю.Іванчо

ОБГРУНТУВАННЯ
до Програми підвищення якості обслуговування платників податків та вдосконалення обліку надходжень до бюджетів усіх рівнів у Центрі обслуговування платників податків Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС у Закарпатській області на 2019-2020 роки.
 
 
Мета Програми
 
Головною метою Програми є підвищення ефективності та якості роботи структурних підрозділів Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС у Закарпатській області (далі – Хустська ДПІ) з органами місцевого самоврядування, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади щодо реалізації повноважень, супроводу програм розвитку району, забезпечення аналітичними, інформаційними, звітними та іншими матеріалами, необхідними для прийняття управлінських рішень і використання для цього сучасних (креативних) інформаційних технологій. Налагодження зворотного зв’язку щодо співпраці структурних підрозділів Хустської ДПІ з органами місцевого самоврядування (сільськими, селищними радами), територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями та громадянами району у процесі реалізації державної регіональної політики із застосуванням сучасної комп’ютерно-технологічної бази та надання оперативної, кваліфікованої консультації у процесах управління соціально-економічним розвитком району.
 
Завдання і заходи Програми
 
Основними завданнями Програми є:
  • підвищення рівня обслуговування платників податків;
  • створення належних умов для прийому податкової звітності, особливо для громадян, які проживають в сільської місцевості для забезпечення умов дистанційної подачі звітності;
  • якісне адміністрування місцевих податків і зборів, у тому числі: податку на майно, єдиного податку, туристичного збору.
  • звірка з громадянами відомостей про нерухоме майно.
  • забезпечення доступу до інформаційних ресурсів податкової служби через запити звірки по особовому рахунку;
  • надання повних та якісних консультацій платникам з питань оподаткування.
 
Фінансування Програми
 
Для забезпечення виконання завдань передбачених Програмою необхідне фінансування з районного бюджету в розмірі 150 000 гривень.
 
Очікуваний результат реалізації Програми
 
Виконання Програми дасть можливість:
  • підвищити рівень добровільної сплати податків, з одночасним забезпеченням зворотного зв’язку стосовно якості обслуговування платників податків;
  • покращити конструктивну співпрацю між місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, фінансовими, контрольно-ревізійними органами, з місцевими громадами щодо вирішення питань ефективного виконання місцевих бюджетів.
  • формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів ДПС.
 
Висновок :
 
Програма є складовою програми економічного та соціального розвитку Хустського району на 2020 рік. Вона спрямована на забезпечення концентрації фінансових, матеріально-технічних ресурсів, а також координацію діяльності структурних підрозділів Хустської ДПІ. Необхідність та доцільність заходів є обґрунтованими. Програма потребує залучення коштів районного бюджету.
 
 
 
Начальник управління економічного
та агропромислового розвитку,
житлово-комунального господарства,
інфраструктури та будівництва
райдержадміністрації :                                                                                  В. Гомба


Паспорт
Програми підвищення якості обслуговування платників податків та вдосконалення обліку надходжень до бюджетів усіх рівнів у Центрі обслуговування платників податків Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС у Закарпатській області на 2019-2020 роки.
 
 
1. Ініціатор розроблення програми Хустське ГУ ДПС у Закарпатській області
2. Дата, номер і назва розпорядчого документу голови райдержадміністрації про схвалення програми Розпорядження голови державної адміністрації № 334 від  03.10.2019 р.
3. Розробник програми Хустське ГУ ДПС у Закарпатській області
4. Відповідальний виконавець Хустське ГУ ДПС у Закарпатській області
 
5
 
Термін реалізації програми  2019-2020 роки
6. Перелік бюджетів, які  беруть участь у виконанні програми Районний бюджет
7. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних  для реалізації програми (всього),
у тому числі:
Всього – 150 000 гривень
 
7.1 Коштів районного бюджету 150 000 гривень
 
 
                                                                                                                                                                                                                                               СХВАЛЕНО
                                                                               розпорядження голови
                                                                                державної адміністрації
                                                                            від 03.10.2019  № 334
            
 
ПРОГРАМА
підвищення якості обслуговування платників податків та вдосконалення обліку надходжень до бюджетів усіх рівнів у
Центрі обслуговування платників податків
Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС у Закарпатській області на 2019-2020 роки
 
 
1. Загальні положення
       
Програма розвитку податкової служби, підвищення якості обслуговування платників податків та вдосконалення обліку надходжень до бюджетів усіх рівнів у Центрі обслуговування платників податків Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС у Закарпатській області на 2019-2020 роки  (далі Програма) передбачає подальше створення необхідних умов для своєчасного виконання бюджетів усіх рівнів, а особливо місцевого, якісне обслуговування платників податків, вдосконалити новий вид послуг по прийому податкової звітності через Інтернет, ефективно адмініструвати місцевих податків і зборів. Це дасть можливість  покращити якість обслуговування платників податків, забезпечити комфортні умови платникам у центрах обслуговування платників податків, своєчасно відслідковувати нарахування та сплату податків, збільшити надходження до бюджетів всіх рівнів.
Відповідно до Закону України від 30 червня 1999 року № 783-Х1У „Про джерела фінансування органів державної влади" (далі - Закон № 783) Державна фіскальна служба України, як центральний орган виконавчої влади, здійснює свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування. Однак, статтею Бюджетного кодексу України передбачено здійснення видатків на функціонування бюджетних установ за рахунок коштів місцевого бюджету згідно з рішенням відповідної місцевої ради. При цьому статтею 78 Бюджетного кодексу України визначено, що факт перевиконання дохідної частини загального фонду місцевого бюджету визнається за підсумками першого півріччя та наступних звітних періодів з початку поточного бюджетного періоду на підставі офіційних висновків місцевого фінансового органу за умови перевищення доходів загального фонду місцевого бюджету (без урахування міжбюджетних трансферів) врахованих у розписі місцевого бюджету на відповідний період, не менше ніж на 5 відсотків.
 
Крім того, статтею 2 Закону № 783 визначено, що органи державної влади можуть отримувати додаткові кошти органів місцевого самоврядування з місцевих бюджетів для виконання делегованих законами України повноважень.
На території  Хустського району зареєстровано 1,9 тис. платників податків-суб”єктівгосподарської діяльності. Крім того 20,546 тис. платників плати за землю-фізичних осіб та 2,276 тис. платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
 За І півріччя 2019 року платниками податків Хустського району та            м. Хуст забезпечено сплату загальнодержавних податків та обов’язкових платежів, місцевих податків та інших надходжень в обсязі 150,3 млн. грн., з них до місцевого бюджету Хустського району – 67,1 млн.грн. Виконання доходів загального фонду місцевого бюджету (без урахування міжбюджетних трансферів) становить 107,8%.
 
ІІ. Мета
 
Метою Програми є підвищення загального рівня культури обслуговування платників податків.
 
Основними завданнями Програми є:
  • підвищення рівня обслуговування платників податків;
  • створення належних умов для прийому податкової звітності, особливо для громадян, які проживають в сільської місцевості для забезпечення умов дистанційної подачі звітності;
  • якісне адміністрування місцевих податків і зборів, у тому числі: податку на майно, єдиного податку, туристичного збору.
  • звірка з громадянами відомостей про нерухоме майно.
  • забезпечення доступу до інформаційних ресурсів податкової служби через запити звірки по особовому рахунку;
  • надання повних та якісних консультацій платникам з питань оподаткування.
 
Мету Програми передбачається досягти шляхом:
  • забезпечення прав громадян на отримання якісних послуг з боку податкової служби;
  • визнання вагомості внесків платників податків у формування місцевого бюджету;
  • розроблення сучасної методологічної бази для реалізації усіх напрямів і форм податкової культури населення;
 
 
ІІІ. Шляхи і засоби вирішення проблем, обсяги та джерела фінансування Програми
 
Програма передбачає проведення протягом 2019-2020 років заходів, направлених на залучення громадськості до процесів формування і реалізації державної регіональної політики, проведення інформаційних заходів щодо діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в частині розробки і виконання програм розвитку району, підтримку їх ініціатив, вивчення громадської думки жителів району та надання їм і органам місцевого самоврядування консультацій, аналітичних, інформаційних, звітних та інших матеріалів.
 
Виконавцем Програми виступає Хустське управління Головного управління ДПС у Закарпатській області (Додаток 1,2).
 
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів районного бюджету.
 
IV. Завдання і заходи Програми
 
Основними завданнями Програми є:
 
  • створення комфортних умов платникам податків та належне їх обслуговування у Центрі обслуговування платників Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС у Закарпатській області;
  • розширення переліку послуг, що надаються платникам податків, з урахуванням їх потреб та побажань;
  • спрощення процедури надання послуг та відповідно зменшення часу та вартості виконання платниками податків податкових зобов’язань, в перспективі – отримання послуг без відвідування органів ДПС;
  • організація роз’яснювальної роботи щодо дотримання податкового законодавства;
  • модернізація комп’ютерно-технічної бази та супровід інформаційно-аналітичних систем податкової служби району;
 
V .Очікувані результати, ефективність Програми
 
Виконання Програми дасть можливість:
  • підвищити рівень добровільної сплати податків, з одночасним забезпеченням зворотного зв’язку стосовно якості обслуговування платників податків;
  • покращити конструктивну співпрацю між місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, фінансовими, контрольно-ревізійними органами, з місцевими громадами щодо вирішення питань ефективного виконання місцевих бюджетів.
  • формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів ДПС.
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                      Додаток 1
 до Програми                                                                                                         
           
 
Перелік заходів
спрямованих на виконання Програми підвищення якості обслуговування платників податків та вдосконалення обліку надходжень до бюджетів усіх рівнів у Центрі обслуговування платників податків
Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС
у Закарпатській області на 2019 рік.
 
 
 
          
№ п/п Назва заходів Потреба (шт.) Ціна (грн.) Вартість (грн.)
1 Придбання багатофункціональних пристроїв (ксерокс+принтер+сканер) 1 10000 10000
2 Придбання конвертів з марками 1000 12 12000
3 Придбання паперу формату А-4 50 85 4250
4 Придбання катриджів до принтерів 5 2500 12500
5 Придбання комплектуючих до катриджів 5 250 1250
6 Заправка катриджів 50 200 10000
Всього по Програмі на 2019 рік 50 000

Додаток 2
 до Програми                                                                                                         
           
 
Перелік заходів
спрямованих на виконання Програми підвищення якості обслуговування платників податків та вдосконалення обліку надходжень до бюджетів усіх рівнів у Центрі обслуговування платників податків
Хустської ДПІ Хустського управління Головного управління ДПС
у Закарпатській області на 2020 рік.
 
 
№ п/п Назва заходів Потреба (шт.) Ціна (грн.) Вартість (грн.)
1 Придбання багатофункціональних пристроїв (ксерокс+принтер+сканер) 1 10000 10000
2 Придбання конвертів з марками 3500 12 42000
3 Придбання паперу формату А-4 150 85 12750
4 Придбання катриджів до принтерів 6 2500 15000
5 Придбання комплектуючих до катриджів 9 250 2250
6 Заправка катриджів 90 200 18000
Всього по Програмі на 2020
 рік
100 000
 
 
                                              ┐