с х ва л е н о
                                                                                        розпорядження голови
                                                                                        державної адміністрації 
                                                                                        __________   №_______
 
Програма                   
формування позитивного міжнародного       
інвестиційного іміджу та залучення іноземних інвестицій                                             у Хустському районі на 2016 – 2020 роки
(нова редакція)
                  
1. Загальні положення
 
 Програма формування позитивного міжнародного інвестиційного іміджу та залучення іноземних інвестицій у Хустський район на 2016 – 2020 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України,               Закону України „Про зовнішньоекономічну діяльність”, Закону України      „Про режим іноземного інвестування”.
В умовах дефіциту інвестиційних ресурсів в Україні, Закарпатті та, зокрема,  в Хустському районі, одним з пріоритетних завдань органів державної влади та місцевого самоврядування є залучення додаткових іноземних інвестицій в реальний сектор економіки. Відсутність у держави достатніх обсягів вільних фінансових ресурсів, а також недостатній рівень внутрішніх заощаджень, що зумовила світова фінансово-економічна криза, роблять неможливим динамічний розвиток економіки виключно на основі внутрішніх інвестиційних ресурсів. Залучення іноземного капіталу є пріоритетним завданням у роботі місцевих органів виконавчої влади. Особливу увагу в цьому контексті слід приділяти прямим іноземним інвестиціям.
Інвестиційна політика є складовою частиною економічної політики держави і повинна бути спрямована на створення оптимальних умов для активізації інвестиційного потенціалу.
Основними напрямами інвестиційної діяльності району є:
створення привабливих умов для роботи іноземних інвесторів;
збільшення прибутковості та мінімізація ризику в інтересах стабільного економічного і соціального розвитку регіону.
           Для залучення іноземних інвестицій  у Хустський район, наразі існують позитивні тенденції – це, зокрема, прикордонне розташування регіону, наявна кваліфікована та відносно дешева робоча сила, достатньо ємний ринок сировини, наявність енергетичної і транспортної  інфраструктури. Можливість отримання високого відсотка прибутку, у порівнянні з регіонами зі зрілою ринковою економікою, також характеризує  економіку району, як привабливу для іноземного інвестора.
 Програма спрямована на:
підвищення інвестиційної привабливості  Хустського району;
інформування потенційних іноземних інвесторів щодо можливостей вкладення коштів у привабливі галузі економіки району (туризм,  аграрний сектор, деревообробна, добувна, легка та харчова промисловість, будівництво, торгові мережі);
збільшення надходжень іноземного капіталу в район, в тому числі через реалізацію конкретних інвестиційних проектів, зокрема створення індустріального парку;
моніторинг та аналіз інвестиційної діяльності в Хустському районі;
координацію роботи органів влади, підприємств, установ та організацій району щодо виконання заходів, передбачених Програмою.
Збільшення обсягів іноземних інвестицій наразі – це зростання доходів населення в майбутньому. Сприяючи їх залученню, у перспективі район  може збільшити кількість робочих місць, підвищити рівень заробітної плати та отримати надійні соціальні гарантії і додаткові надходження в місцеві бюджети.
2. Мета і основні завдання Програми
Метою Програми є:
формування сприятливого міжнародного інвестиційного клімату та створення умов для ефективної роботи підприємств і організацій району з іноземними інвесторами;
підвищення рівня підготовки інвестиційних проектів, в тому числі створення індустріального парку, відповідно до вимог міжнародних та вітчизняних інвестиційних фондів, компаній, інших інвесторів та організація підготовки навчання фахівців у сфері залучення іноземних інвестицій;
налагодження співробітництва з іноземними інвесторами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Основними завданнями Програми у сфері залучення іноземних інвестицій  є активізація роботи в таких напрямках:
створення позитивного міжнародного інвестиційного іміджу та підвищення інвестиційної привабливості Хустського району;
підготовка та постійне оновлення  пропозицій в інвестиційній карті Хустського району та підготовка інвестиційних проектів, зокрема таких, як створення індустріального парку ;

інформаційне забезпечення процесу залучення іноземних інвестицій шляхом поширення серед потенційних інвесторів інвестиційних пропозицій підприємств та організацій району під час виставково-ярмаркових заходів, презентацій, візитів, делегацій тощо;

налагодження оперативного двостороннього обміну інформацією з питань інвестування з відповідними відділами та управліннями;

створення ефективної системи управління процесами іноземного інвестування на районному рівні;
реалізація заходів щодо інноваційного розвитку промислових підприємств району, в які передбачаються надходження іноземних капіталовкладень;
стимулювання залучення інвестицій у науково-технічну та інноваційну діяльність;
використання передового світового досвіду з питань залучення іноземних інвестицій;
налагодження зв’язків суб’єктів господарювання району з міжнародними інвестиційними та фінансовими структурами.
 
3. Вирішення проблеми та необхідності їх розв’язання спрямовані Програмою
Першочерговим завданням для району є розвиток експортно-орієнтованих виробництв та послуг – туризм, легка промисловість, харчова промисловість, розвиток добувної та деревообробної галузі, які вважаються найбільш перспективними для іноземного інвестування.
В районі є певний досвід організації конференцій, засідань за „круглим столом”, семінарів, але практично відсутня практика проведення  міжнародних інвестиційних форумів, бізнес-форумів та інших організаційних заходів, які дозволять поліпшувати інвестиційний клімат на Хустщині.
Не менш важливою є проблема відсутності висококваліфікованих спеціалістів, які повинні працювати у сфері залучення іноземних інвестицій, яку можна вирішити, як на районному рівні, так і за підтримки провідних іноземних інституцій.
Для проведення на сучасному рівні на виставках - ярмарках кращих інвестиційних проектів, в районі необхідно залучити до співробітництва міжнародні фінансові організації, фонди, бізнес-структури.
 
4. Фінансове забезпечення та строки виконання Програми
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюватиметься згідно із законодавством та  за рахунок коштів районного бюджету в межах наявного фінансового ресурсу, інших джерел, не заборонених законодавством.
Виходячи з вищенаведеного, джерелами фінансового забезпечення реалізації Програми передбачаються кошти районного бюджету орієнтовно у сумі 250,0 тис. гривень.
Строком виконання Програми є 2016 – 2020 роки.
 
5. Очікуваний результат виконання Програми
Очікуваним результатом виконання Програми є:
збільшення обсягів залучення іноземних інвестицій в Хустський район;
реалізація конкретних інвестиційних проектів, зокрема створення індустріального парку на території району;
обізнаність зацікавлених міжнародних економічних та фінансових інституцій стосовно інвестиційного потенціалу Хустського району;
активізація інвестиційної діяльності через розширення джерел, механізмів та інструментів залучення інвестицій;
налагодження нових ділових контактів із потенційними інвесторами та реалізація на території району конкретних інвестиційних проектів;
підвищення ділової активності підприємств Хустщини, зростання її позитивного інвестиційного іміджу;
підвищення конкурентоспроможності та якості вітчизняних товарів,  освоєння нових ринків збуту створення сучасної туристичної та виробничої  інфраструктури із залученням іноземного капіталу.
 

                                                                                                                                                                            
Додаток 1

до Програми

 
 
ПАСПОРТ
Програми формування позитивного
міжнародного інвестиційного іміджу та залучення іноземних інвестицій
у Хустський район на 2016 – 2020 роки
 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Хустська районна державна адміністрація
2.	Підстава для розроблення Програми	Закони України „Про місцеві державні адміністрації”, „Про зовнішньоекономічну діяльність”, „Про інвестиційну діяльність”, „Про режим іноземного інвестування”, „Про індустріальні парки”, „Про державне приватне партнерство”, „Про стимулювання інвестиційної діяльності у пріоритетних галузях економіки з метою створення нових робочих місць”
3.	Розробник Програми	Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації
4.	Відповідальні виконавці Програми	Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації
5.	Учасники Програми	Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації
6.	Термін реалізації Програми	2016 – 2020 роки
7.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми (для комплексних програм)	Районний бюджет
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього,у тому числі:	250,0 тис. гривень
9.	коштів районного бюджету	250,0 тис. гривень
10.	Коштів районних,  бюджетів	–

Додаток 2
                                                                                                                                                                                до Програми
ПЕРЕЛІК
заходів і завдань Програми формування позитивного міжнародного інвестиційного іміджу та залучення іноземних інвестицій в Хустський район на 2016 – 2020 роки
 

Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)		Зміст заходів Програми з виконання завдання			Відповідальні за виконання		Строки виконання	Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання, (тис. грн.)
								усього			2016 рік				2017 рік			2018 рік			2019 рік			2020 рік
1		2			3		4	5			6				7			8			9			10
Інституційне забезпечення
Підвищення ефективності системи управління процесами іноземного інвестування на районному рівні	1.Організація і проведення конференцій, форумів, семінарів з питань залучення іноземних інвестицій в районі (КЕКВ- 2240)		Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації				2016 – 2020 роки		13,0			5				-			-			-			8
	2.Вивчення та узагальнення кращого досвіду роботи з іноземними інвесторами та розроблення пропозицій з його впровадження в районі (КЕКВ- 2240)		Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації				2016 – 2020 роки		4			-				-			-			2			2
Інформаційна підтримка залучення інвестицій в Хустський район
Популяризація  інвестиційних можливостей Хустського району	1.Створення комп’ютеризованого робочого місця супроводження міжнародних заходів, що проводяться в районі, області та за кордоном (форумів, конференцій, семінарів, засідань за круглим столом тощо) рекламними матеріалами, в тому числі на іноземних мовах (друкованою продукцією, відео- фото-матеріалами, дисками для лазерних систем зчитування, зовнішньою рекламою) (КЕКВ- 2210)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020 роки		20			-				-			-			20			-
Створення по-зитивного імі-джу та підви-щення інвести-ційної прива-бливості Хустського району	1.Підготовка тиражування та оновлення рекламно-інформаційної, презентаційної продукції, зокрема каталогу інвестиційних пропозицій та інвестиційної карти району, рекламно-інформаційних брошур, буклетів, у тому числі в електронному вигляді на CD-DVD дисках(КЕКВ- 2210)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016– 2020 роки		23			5				-			-			5			13
	2.Виготовлення, придбання та оновлення панелей (стендів) про Хустський район та виставкових палаток для участі  на пересувних виставкових експозиціях Закарпатської області та за кордоном(КЕКВ- 2210)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020 роки		25			-				-			-			25			-
	3.Забезпечення  роботи та постійне оновлення інформації на Інтернет-сторінці Хустської РДА з питань інвестиційної привабливості району(КЕКВ- 2210)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020  роки		4			-				-			-			2			2
	4.Організація  інформаційно-комп’ютерного забезпечення виконання заходів Програми (КЕКВ- 2240)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020   роки		6			-				-			-			3			3
Інформаційне забезпечення процесу залу-чення інозем-них інвестицій	1.Створення та оновлення інформаційної бази даних інвестиційних пропозицій Хустського району  (КЕКВ- 2240)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020 роки		4			-				-			-			2			2
	2.Надання інформаційно консультативної допомоги суб’єктам господарювання району щодо умов здійснення іноземного інвестування, форми та змісту інвестиційних проектів           (КЕКВ- 2240)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020 роки		4			–				-			-			2			2
Презентаційна, виставково-ярмаркова діяльність
Участь у заходах з популяризації інвестиційно-економічного потенціалу Хустщини	1.Організація проведення в районі міжнародних  інвестиційно-економічних форумів, конференцій, засідань за круглим  столом тощо (КЕКВ- 2240)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020 роки		13			-				-			-			7			6
	2.Участь в інвестиційно-економічних, форумах, виставково-ярмаркових заходах в Україні, області та за кордоном (КЕКВ- 2240)			Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації			2016 – 2020 роки		12			-				-			-			5			7
Реалізація пріоритетних  інвестиційних проектів Хустського району
Підтримка в реалізації інвестиційних проектів, що мають суттєвий вплив на соціально-економічний стан району	Розробка стратегічно важливих для соціально економічного розвитку інвестиційних проектів, включаючи розробку документації на відведення земельних ділянок, в тому числі розробка детального плану території  та проекту відводу під індустріальний парк «Нарцис» (КЕКВ- 2240)				Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації, спільно з управлінням держземагентства  в м.Хуст та Хустському районі, селищною та сільськими радами	2016 – 2020 роки				118			18	-			70			30
	Підготовка заявок на конкурси проектів з фінансуванням за рахунок джерел міжнародної технічної допомоги (КЕКВ- 2240)				Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, інфраструктури та будівництва Хустської державної адміністрації	2016 –2020                           роки				4			-	-			-			2			2
Усього за програмою:										250			28	-			70			105			47