ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 34
ПРОЕКТ
УКРАЇНА
ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА
п’яте засідання одинадцятої сесії VІІ скликання
РІШЕННЯ №
18 грудня 2018 року м. Хуст
Про внесення змін до Програми розвитку туризму та рекреації в Хустському районі на 2016-2020 роки
Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада
в и р і ш и л а :
1. Внести зміни до додатку 2 Програми розвитку туризму та рекреації в Хустському районі на 2016-2020 роки, затвердивши його в новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на районну державну адміністрацію та постійну комісію районної ради з питань бюджету (Попович М.М.).
Голова районної ради Ю. Іванчо
Про внесення змін до Програми розвитку туризму та рекреації в Хустському районі на 2016-2020 роки
Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада
в и р і ш и л а :
1. Внести зміни до додатку 2 Програми розвитку туризму та рекреації в Хустському районі на 2016-2020 роки, затвердивши його в новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на районну державну адміністрацію та постійну комісію районної ради з питань бюджету (Попович М.М.).
Голова районної ради Ю. Іванчо
Анотація Програми
розвитку туризму та рекреації у Хустському районі на 2016 – 2020 роки
Програма розвитку туризму та рекреації у Хустському районі на 2016 – 2020 роки розроблена сектором туризму відділу культури і туризму райдержадміністрації спільно з галузевими управліннями та відділами райдержадміністрації з удосконалення та поліпшення функціональної і технічної якості складової регіонального та національного туристичного продукту, позаяк туристична галузь набуває дедалі більшого значення для розвитку економіки та соціальної сфери району, стрімко інтегрується у загальноукраїнську та європейську туристичну індустрію. Пріоритетний напрям розвитку в’їзного та внутрішнього туризму є важливим чинником підвищення якості життя, створення додаткових робочих місць, поповнення валютних запасів держави та підвищення її міжнародного авторитету.
Програму розроблено відповідно до основних вимог законів України: „Про туризм”, „Про курорти” та спрямовано на реалізацію положень регіональної стратегії розвитку Закарпатської області до 2020 року.
Мета програми
Метою Програми є організація та проведення заходів, які сприятимуть розвитку туристичної галузі району, сільського зеленого туризму, створенню сучасної інфраструктури туризму, конкурентоспроможного на національному та міжнародному ринках туристичного продукту, підвищенню якості туристичних послуг, максимальному задоволенню туристичних потреб мешканців району та її гостей, залученню інвестицій, ефективному використанню природного, історико-культурного та туристично-рекреаційного потенціалу, забезпеченню умов для повноцінного функціонування суб’єктів туристичної діяльності.
Основні завдання та напрями Програми
Програму спрямовано на розв’язання істотних проблем розвитку туризму і діяльності курорту на території району, а саме:
підвищення ефективності функціонування туристичної сфери і діяльності курорту;
раціональне використання туристичних та рекреаційних ресурсів району та об’єктів історико-культурної спадщини;
формування конкурентоспроможного регіонального туристичного продукту;
покращення туристичного іміджу та курортної привабливості Карпатського регіону на міжнародному туристичному ринку, підвищення ефективності заходів, спрямованих на збільшення туристичних потоків у Хустський район;
створення безпечних умов для туристів;
міжнародне співробітництво та обмін досвідом в сфері туризму та курортів.
Основні заходи реалізації Програми:
1. Формування туристичного іміджу краю та просування на внутрішньому і міжнародному туристичних ринках.
2. Облаштування джерел мінеральних вод та територій, прилеглих до них. Розвиток оздоровчо-лікувального туризму на базі мінеральних та біотермальних вод Хустщини.
3. Облаштування спеціалізованих стоянок біля об’єктів туристичних відвідувань, встановлення двомовних туристичних знаків тощо, відповідно до державних стандартів.
4. Створення та відновлення розгалуженої системи туристичних маршрутів, їх обстеження, апробація, впровадження, інформаційний супровід та інфраструктурне забезпечення за напрямками туристичних маршрутів (маркування, встановлення вказівників). Поліпшення транспортно-логістичних можливостей району.
5. Презентація району як туристичного регіону на національному та міжнародному рівні через участь у виставках, форумах, конференціях, круглих столах, семінарах тощо.
6. Розробка та виготовлення туристичної презентаційно-довідкової, рекламної та сувенірної продукції.
7. Активізація розвитку сільського зеленого туризму як необхідної передумови комплексного соціально-економічного розвитку сільських територій. Розвиток видів туризму, заснованих на природному потенціалі регіону, у тому числі агроекотуризму.
Очікувані результати та ефективність Програми
Реалізація заходів сприятиме створенню умов для впровадження ефективної маркетингової та інформаційної політики з підтримки регіонального та вітчизняного туристичного продукту на внутрішньому та міжнародному туристичних ринках, зростанню туристичних потоків та збільшенню надходжень від туристичної діяльності до бюджетів усіх рівнів.
Розвиток туризму в районі стимулюватиме економічну активність, розвиток малого й середнього бізнесу, сприятиме створенню нових робочих місць в різних секторах економіки.
Обсяги та джерела фінансування
Заходи Програми реалізуються за рахунок коштів та в межах видатків районного бюджету, передбачених на розвиток туризму та курортів, суб’єктів підприємництва всіх форм власності, громадських та неприбуткових організацій, міжнародної технічної допомоги і грантів, інвестиційних коштів, інших джерел, не заборонених законодавством.
Фінансування з районного бюджету здійснюється у межах видатків, передбачених у бюджеті на відповідний рік:
тис.гривень
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми за роками: | Усього витрат на виконання Програми | ||||
2016 |
2017 | 2018 |
2019 |
2020 |
||
Районний бюджет |
69,0 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 120,0 | 449,0 |
СХВАЛЕНО Розпорядження голови державної адміністрації ___________№ _____ |
до Програми розвитку туризму та рекреації у Хустському районі на 2016 – 2020 роки
Додаток 2 до Програми |
Назва напряму діяльнос-ті (пріо-ритетні завдання) | Перелік заходів Програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Дже-рела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень, у тому числі: | Очікуваний результат | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. Розвиток туристичної і транспортної інфраструктури району |
1.1. Утримання існуючих, знакування і маркування нових туристичних шляхів та маршрутів територією району, забезпечення інформаційного облаштування об’єктів історико-культурної спадщини у складі регіональної та національної мереж туристично-екскурсійних маршрутів. Картографічне забезпечення регіональних мереж туристично-екскурсійних маршрутів. |
2016 – 2020 роки | Відділи РДА: економічного розвитку, торгівлі та туризму; куль-тури, шляхово-експлуатаційні організації району (за згодою), ДП „Хустське лісо-дослідне госпо-дарство” (за зго-дою), інститути громадянського суспільства | Район-ний бюджет | - | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | Підвищення туристичної привабливості району, поліпшення якості туристичних послуг, збільшення туристичних потоків на територію району через поліпшення системи дорожнього сполучення |
1.2. Розроблення та встановлення інформаційних вказівників/стендів за маршрутами руху туристів, встановлення дорожніх інформаційних знаків, стендів тощо до історико-культурних, архітектурних та природних пам’яток, у тому числі внесених до Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО. Виготовлення придорожніх рекламно-інформаційних щитів, біл-бордів, банерів до них та картографічних матеріалів (в т.ч. рельєфних). | 2016 – 2020 роки | Відділи РДА: економічного розвитку, торгівлі та туризму; культури, шляхово-експлуатаційні організації району (за згодою), ДП „Хустське лісодослідне господарство” (за згодою), інститути громадянського суспільства |
Район-ний бюджет | 35,0 | 32,0 | 32,0 | 40,0 | 50,0 | ||
1.3. Проектування та облаштування на території району стоянок для авто-, велотуристів, оглядових майданчиків, зон відпочинку, наметових містечок, кемпінгів, місць поруч з водоймами, рекреаційних місць (стоянок) уздовж автомобільних доріг, поблизу туристично-привабливих об’єктів, в’їздів в район, на території лісових масивів або за маршрутами слідування туристів; встановлення двомовних туристичних знаків; підтримка діючих та створення нових туристично-інформаційних центрів; розроблення проектно-кошторисної документації, макетів, моделей, у тому числі, але не виключно, з відновлення функціонування вузькоколійних шляхів | 2016 – 2020 роки | Відділи рда: економічного розвитку, торгівлі та туризму; житлово-комунального господарства та будівництва; містобудування та архітектури, шляхово-експлуатаційні організації району (за згодою); „Хустське лісодослідне господарство”, інститути громадянського суспільства |
Район-ний бюджет | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 20,0 | ||
1.4. Сприяння модернізації матеріальної бази туристичної індустрії через представлення інвестиційних проектів на туристичних та інвестиційних форумах тощо |
2016 – 2020 роки | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА, інститути громадянського суспільства | Район-ний бюджет | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | ||
2. Популяризація туристичного потенціалу району |
2.1. Популяризація туристичного продукту Хустщини через відрядження та участь у регіональних, загальноукраїнських та міжнародних спеціалізованих заходах (виставках, конференціях, засіданнях за круглим столом, семінарах, тренінгах тощо), їх інформаційна підтримка, підготовка прес-релізів, спеціальних та тематичних випусків у періодиці та на телебаченні. Проведення семінарів-навчань |
2016 – 2020 роки | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА, інститути громадянського суспільства | Район-ний бюджет | 6,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Формування сприятливого туристичного іміджу, розширення географії туристичних потоків в район, активізація туристичного бізнесу в районі |
2.2. Забезпечення роботи офіційного туристично-інформаційного порталу „Туристична Хустщина”, його підтримка та обслуговування (переклад мовами Європейського Союзу, розробка електронних додатків до смартфонів та інших гаджетів), а також підготовлення інформації для туристичних порталів, сайтів тощо |
2016 – 2020 роки | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА | Район-ний бюджет | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 8,0 | 2,0 | Інформування туристів про туристичний потенціал району, забезпечення постійного консультування громадськості з питань розвитку туризму та рекреації | |
2.3. Організація і участь у проведенні Днів туризму на Закарпатті, Міжнародній туристичній виставці-ярмарку „Тур’євроцентр – Закарпаття”, конференції щодо розвитку туристичної галузі області; урочистих заходів із нагоди відзначення Всесвітнього Дня туризму та Дня туризму в Україні тощо |
2016 – 2020 роки | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА | Район-ний бюджет | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | Презентація туристичного потенціалу району та залучення до співпраці туристичних операторів України та ближнього зарубіжжя в сфері розвитку туризму та курортів, поширення позитивного іміджу Хустщини туристичної на внутрішньому та зовнішньому ринках через участь у спеціалізованих заходах | |
2.4. Придбання, розроблення, випуск, друк, виготовлення, видання друкованої продукції, книг, довідників, каталогів, листівок, інформаційних флаєрів, довідників, рекламної, сувенірної продукції, рекламних буклетів, карт-схем, туристичних фільмів, інформаційних видань про туристично-рекреаційну індустрію району, у тому числі з туристичними логотипами Закарпаття та Хустщини; підготовка відеофільмів, панорамних фотографій тощо про іміджеві туристичні продукти Хустщини, тиражування CD-дисків, підготовка матеріалів до друку в спеціалізованих туристичних виданнях України тощо. Реклама туристичних можливостей Хустщини на телебаченні та у ЗМІ. Випуск щорічних каталогів по сільському зеленому туризму. |
2016 – 2020 роки | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА | Район-ний бюджет | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 22,0 | 28,0 | ||
2.5. Організація інформаційно-пізнавальних турів місцями туристично-рекреаційної привабливості району для представників туристичних компаній України та з-за кордону, преси тощо | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА, сектор інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю РДА | Презентація нових туристичних маршрутів Закарпатської області, проведення інформаційних та прес-турів новими туристичними шляхами області | ||||||||
3. Просвітницька діяльність та науково-освітнє забезпечення сталого розвитку туризму та діяльності курортів | 3.1. Проведення маркетингових досліджень та моніторингу туристичних потоків у Хустському районі, підготовка науково-обгрунтованих програм, концепцій, передпроектних розроблень розвитку перспективних територій в туристично-рекреаційній галузі району |
2016 – 2020 роки | Відділи РДА: економічного розвитку, торгівлі та туризму; освіти, молоді та спорту, інститути громадянського суспільства | Район-ний бюджет | - | 1,0 | 1,0 | - | - | Розробка наукових та практичних обґрунтувань для прийняття ефективних рішень у сфері підтримки розвитку туризму |
3.2. Організація та проведення науково-практичних конференцій, семінарів, засідань за круглим столом з метою обміну досвідом володіння кращими практиками туристичної діяльності | 2016 – 2020 роки | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА, інститути громадянського суспільства | Район-ний бюджет | 1,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Забезпечення сталого розвитку туризму | |
3.3. Розробка, реалізація, співфінансування міжнародних проектів, програм, грантів, науково-обгрунтованих концепцій та програм регіонального розвитку перспективних туристично-рекреаційних територій. Допомога в підготовці клопотань про оголошення природних територій курортами державного та місцевого значень. Проведення науково – дослідних робіт. Міжнародний обмін досвідом провідних фахівців в галузі туризму та рекреації, у тому числі співфінансування проектів міжнародної технічної допомоги. | Відділи РДА: економічного розвитку, торгівлі та туризму; освіти, молоді та спорту, інститути громадянського суспільства | Очікувані результати: залучення додаткового фінансування в сферу, розвиток туристичної інфраструктури, встановлення співпраці в рамках Карпатського Єврорегіону тощо. |
||||||||
4. Формування ефективної моделі управління та координації туризму в районі | 4.1. Підтримка проектів програм інститутів громадянського суспільства у сфері туризму та курортів, спрямованих на популяризацію туристичного потенціалу Хустського району через їх участь у проведенні конкурсу проектів |
2016 – 2020 роки | Відділи РДА: економічного розвитку, торгівлі та туризму; культури, інститути громадянського суспільства | Район-ний бюджет | - | 2,0 | 2,0 | - | - | Підтримка громадських ініціатив у сфері розвитку туризму з популяризації туристичних маршрутів, соціальних проектів у сфері туризму тощо |
5. Активізація сталого розвитку туристичної сфери району |
5.1. Активізація розвитку сільського зеленого туризму як необхідної передумови комплексного соціально-економічного розвитку сільських територій. Розвиток видів туризму, заснованих на природному потенціалі району, у тому числі агроекотуризму. Підтримка розвитку сільського та агротуризму, шляхом: - проведення семінарів-навчань, засідань за круглим столом; - сертифікації сільських садиб; - участь у презентаціях, виставках-ярмарках та інших спеціалізованих заходах із метою популяризації сільського туризму. |
Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА, агропромислового розвитку, інститути громадянського суспільства | Очікувані результати: активізація розвитку сільських територій, вирішення соціально-економічних проблем села, поліпшення умов та якості життя сільського населення, самозайнятість населення, створення робочих місць. |
|||||||
5.2. Матеріально-технічне забезпечення виконання заходів Програми, у тому числі облаштування туристично-інформаційних центрів області шляхом передачі офісної та оргтехніки, обладнання та інвентарю, сувенірної і презентаційної продукції тощо у тимчасове безоплатне користування, виготовлення/ придбання сувенірної і презентаційної продукції тощо) та встановлення туристичних інформаційних кіосків у місцях масового скупчення туристів | Відділ економічного розвитку, торгівлі та туризму РДА, інститути громадянського суспільства | Очікувані результати: Забезпечення функціонування мережі туристично-інформаційних центрів району, просування місцевого та регіонального туристичних продуктів. |
||||||||
РАЗОМ: | 69,0 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 120,0 |