ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 33

   
 
 

ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА

РІШЕННЯ  №

 
 
 
 
 
                                                                                         СХВАЛЕНО
                                                                                          Розпорядження голови
                                                                                          державної адміністрації
                                                                                          06.12.2018 № 959
 
РАЙОННА ПРОГРАМА
забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2019 рік
 
1. Загальні положення
 
Районна Програма надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2019 рік (далі - Програма) спрямована на  реалізацію прав окремих категорій громадян на пільги з послуг зв’язку, санаторно-курортне лікування, капітальний ремонт житла, здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Програма розроблена відповідно до ст.91 Бюджетного кодексу України законів України :„Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”, „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про реабілітацію жертв комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”, „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”, „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей ”, „Про охорону дитинства ”, „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні ”, „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”, „ Про автомобільний транспорт”, „Про залізничний транспорт”,та постанов Кабінету  Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 „ Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги”, від 17.05.1993 №354 „Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування ”, від 16.08.1994 №555 „Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 р.№354”, від 22 лютого 2006 року № 187 „Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян органами праці та соціального захисту населення, від 16 грудня 2009 року № 1359 „Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян ”.
 
2.Визначення проблем, на розв’язання
яких спрямована Програма
 
Пріоритетними завданнями Програми є посилення соціального захисту громадян району, реалізація прав окремих категорій населення на соціальний захист, проведення регіональної політики щодо поліпшення якості життя вразливих груп населення, надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян, наданих Конституцією та законами України, здійснення компенсації за перевезення пільгової категорії населення на приміських маршрутах загального користування.
Чинним законодавством України визначено ряд пільг окремим категоріям громадян. До 2016 року у Законі України „Про державний бюджет України” передбачались відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Статтею  91 Бюджетного кодексу України із змінами внесеними згідно із Законом № 1789-VІІІ від 20.12.2016 року встановлено, що до видатків місцевих бюджетів, які здійснюються з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на соціальний захист і соціальне забезпечення, забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян, тобто місцеві органи виконавчої влади мають можливість самостійно передбачати видатки, забезпечуючи, при цьому, контроль за ефективним і цільовим використанням коштів на цю мету.
За даними Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги у Хустському районі станом на 01.11.2018 року перебуває 23176 осіб , у тому числі:
26 осіб, які перебувають на обліку в управлінні соціального захисту населення для забезпечення санаторно-курортними путівками за рахунок коштів місцевих бюджетів;
209 осіб, які мають право на проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків ;
102 особи, які мають право на отримання компенсації вартості проїзду один раз на рік до будь-якого населеного пункту України і назад всіма видами транспорту (крім таксі);
52 особи, які мають право на пільгове користування послугами зв’язку;
12181 осіб, які мають право на пільговий проїзд залізничним транспортом приміського сполучення;
22577 осіб, які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування на приміських маршрутах.
Прийняття даної Програми забезпечить соціальну підтримку, дозволить підняти рівень соціальної захищеності окремих категорій громадян  району.
Паспорт Програми наведено у додатку 1до Програми.
 
3. Мета та основні завдання Програми
 
            Метою Програми є підвищення соціального захисту громадян району шляхом забезпечення реалізації права окремих категорій громадян  передбачених законодавством України пільг, а саме:
        придбання путівок для санаторно-курортного лікування ветеранів війни відповідно до Порядку (додаток 2);
        проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків особам, які мають право на таку пільгу відповідно до Порядку (додаток 3);
       безплатний проїзд один раз на рік автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи 1 та 2 категорії відповідно до Порядку (додаток 4);
       надання пільг з послуг зв’язку відповідно до Порядку (додаток 5);
       компенсація витрат перевізникам, які здійснюють пільгове перевезення окремих категорій громадян автомобільним транспортом  на приміських маршрутах загального користування відповідно до Порядку (додаток 6 );
       компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті відповідно до Порядку (додаток 7 ).
 
                               4.Фінансове забезпечення Програми
 
Реалізація Програми здійснюється в межах видатків передбачених в районному, селищному, сільських бюджетах на 2019 рік. При цьому обсяг коштів визначається під час формування бюджетів з урахуванням їх фінансових можливостей та може коригуватись, виходячи з фінансових можливостей районного, сільських та селищних бюджетів.
 
 
5. Напрями діяльності, заходи Програми та очікуваний результат,строки та етапи виконання.
 
На реалізацію Програми у 2019 році потреба у коштах становить 3062160,60 грн., у тому числі :
кошти районного бюджету 2792160,60 грн.;
кошти селищного, сільських бюджетів -270000,00 грн.
 
 

№ з/п	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерело фінансування	Орієнтовні обсяги фінансу-вання  грн.	Очікуваний результат
1.	Забезпечення  путівками ветеранів війни  для  санаторно-курортного лікування  шляхом відшкодування вартості путівок санаторно-курортним  закладам відповідно до укладених договорів	2019	Управління  соціального захисту населення райдержадміністрації	Районний бюджет	190000,00	Підвищення рівня соціального захисту  ветеранів війни
2.	Відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу	2019	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації	Районний бюджет	77700,00	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення шляхом проведення безоплатного капітального ремонту власного житла особам, які мають право на таку пільгу згідно чинного законодавства
3.	Відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 2 категорії із числа ліквідаторів	2019	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації	Районний бюджет	1600,00	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення через відшкодування вартості проїзду один раз на рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії
4.	Відшкодування витрат за надані пільги з послуг зв’язку окремим категоріям громадян у тому числі:   на 2019 рік;   кошти на відшкодування за надані телекомунікаційні послуги пільговим категоріям населення за період з 01 січня   року по 31 грудня 2018 року	2019	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації	Районний бюджет	40319,44           17692,84       22626,60	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення шляхом надання пільг на послуги зв’язку
5.	Компенсація за пільговий проїзд автомобільним транспортом  приміського сполучення окремим категоріям громадян	2019	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації	Район- ний бюджет	2402345,96	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення через виплату компенсації за пільговий проїзд автомобільним транспортом
				Селищний,сільські бюджети	250000,00
6.	Компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті	2019	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації	Районний бюджет	80195,20	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення через виплату компенсації за пільговий проїзд залізничним транспортом
				Селищний,сільські бюджети	20000,00
	Всього				3062160,60

 
 
 
6. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
  Загальний контроль за виконанням Програми здійснюється районною державною адміністрацією.
  Організаційне супроводження виконання Програми здійснюватиме управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
Виконання Програми здійснюють підприємства та організації – надавачі послуг, перевізники, які надають послуги з перевезення пільгових категорій громадян автомобільним, залізничним транспортом .
Управління соціального захисту населення райдержадміністрації за підсумками року подає звіт по виконанню Програми та вносить пропозиції фінансовому управлінню райдержадміністрації щодо потреби в коштах на наступний рік.
 
7. Очікувані результати
 
Виконання Програми надасть змогу підвищити ефективність проведення регіональної політики щодо поліпшення якості життя вразливих груп населення, забезпечити надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян району, наданих Конституцією та законами України.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 1
до Програми
І. Паспорт Програми
 

1.	Назва програми	Районна Програма забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2019 рік
2.	Розробник Програми	Управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації
3.	Відповідальний виконавець Програми	Управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації
4.	Учасники програми	Управління Хустської райдержадміністрації: соціального захисту населення, фінансове; підприємства, установи та організації - надавачі послуг, перевізники, які надають послуги з перевезення пільгових категорій громадян автомобільним та залізничним транспортом
5.	Строки реалізації Програми	2019 рік
6.	Джерело фінансування Програми	Районний, селищний та сільські бюджети
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:тис.грн., у тому числі:	3062160,60 грн.
	коштів районного бюджету	2792160,60 грн.
	коштів селищних та сільських бюджетів	270000,00 грн.

 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 2
до Програми
Порядок
забезпечення санаторно-курортними путівками ветеранів війни
 1.Цей Порядок регламентує забезпечення санаторно-курортними путівками ветеранів війни відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
2.Порядок визначає механізм здійснення видатків з районного бюджету на фінансування витрат для забезпечення  санаторно- курортними путівками ветеранів війни.
3.Відшкодування вартості путівок здійснюється структурними підрозділами соціального захисту шляхом безготівкового перерахування коштів санаторно-курортним закладам відповідно до укладених договорів та актів наданих послуг з оздоровлення відповідно до Порядку відшкодування коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017р. №110.
4.Путівками забезпечуються особи даної категорії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 187 „Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві а Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад” на підставі наступних документів:
заяви встановленої форми;
медичної довідки (форми 070/о) для одержання путівки на санаторно-курортне лікування;
копію посвідчення, яке підтверджує статус особи.
Дані документи подаються до управління соціального захисту населення райдержадміністрації.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
до Програми
 
Порядок
відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу
1.   Цей Порядок регламентує проведення відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу відповідно до Законів України: „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про жертви нацистських переслідувань”, постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009р.  №565 „Про затвердження Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право”.
2. Порядок визначає механізм здійснення видатків з районного бюджету на відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу.
3. Відшкодування вартості проведення безоплатного капітального ремонту житла особам, які мають право на таку пільгу проводиться на підставі актів форми КБ-2, КБ-3, „3-пільга”, наданих виконавцем робіт з безоплатного капітального ремонту до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
4.Для проведення безоплатного капітального ремонту особа, що має право на пільгу, подає до органу виконавчої влади  або органу місцевого самоврядування за місцем свого постійного проживання і реєстрації  наступні документи:
заява встановленої форми ;
копія паспорта;
копія ідентифікаційного коду;
копія посвідчення про право на пільги;
довідка сільської ( селищної) ради про склад сім’ї;
копія свідоцтва про право власності на житловий будинок;
копія технічного паспорта на житловий будинок.    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 4
до Програми
Порядок
відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам,
постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи
1 та 2 категорії
 
1. Цей Порядок регламентує проведення відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії відповідно до пункту 19 частини першої статті 20 та пункту 4 частини першої статті 21 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

1.  Порядок визначає механізм здійснення видатків з районного бюджету на відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії (далі - Відшкодування) відповідно до чинного законодавства.
2. Відшкодування вищезазначеним категоріям громадян здійснюється на підставі наступних документів:

 
            заява про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг;
         копію посвідчення, яке підтверджує статус особи;
паспорт та ідентифікаційний код (оригінал);
         оригінали проїзних квитків відповідним видом транспорту на території України;
 номер карткового рахунку в установі банку ( для соц. виплат).
Документи подаються до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 5
до Програми
Порядок
 відшкодування витрат за надані послуги зв’язку
 
I. Загальні положення
1.1. Порядок відшкодування витрат за надані пільги з послуг зв’язку та встановлення квартирних телефонів (далі - Порядок).
1.2. Терміни, наведені у цьому Порядку, вживаються у такому значенні:
пільговик – особа, яка відповідно до чинного законодавства має право на пільги з користування послугами місцевого телефонного зв’язку та встановлення квартирних телефонів;
місцевий телефонний зв'язок – це послуга, яка забезпечує доступ до телекомунікаційної мережі та надає користувачу можливість спілкуватись з особами, які знаходяться в тому ж місті (районі).
II. Порядок надання послуг
2.1. Згідно з чинним законодавством України, а саме: Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, Законом України “Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист”, Законом України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України “Про охорону дитинства”  визначено право на отримання пільг з послуг зв'язку таким категоріям громадян: 
особам з інвалідністю внаслідок війни;
учасникам бойових дій;
учасникам війни;
особам, на яких поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
ветеранам військової служби;
ветеранам органів внутрішніх справ;
учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І - ІІ категорій;
багатодітним сім'ям.
Підтвердженням відповідного статусу пільговика є посвідчення, видане відповідною установою, де зазначена група інвалідності або довідка медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності. Документ повинен бути оформлений відповідно до вимог і завірений печаткою.
Визначення права на отримання пільг з послуг зв'язку окремим категоріям громадян здійснюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року № 389 “Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї”.
 
III. Порядок відшкодування витрат
3.1. Управління соціального захисту населення районної державної адміністрації, як Замовник, укладає договір із підприємством, яке надає послуги зв’язку для відшкодування коштів за надані пільги або встановлення квартирних телефонів
3.2. Розрахунок відшкодування коштів за надані послуги зв’язку та встановлення квартирних телефонів здійснюється шляхом визначення витрат підприємством за законами, відповідно до яких пільговики мають право на пільги.
3.3. Підприємство, яке надає послуги зв’язку, подає до управління соціального захисту населення райдержадміністрації:
 до 10 числа місяця, що настає за звітним, на електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих громадянам пільгової категорії у минулому місяці, згідно з формою „2-пільга” затвердженою п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 “Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги”                  (зі змінами);
 до 20 числа місяця, що настає за звітним, надає відомості про фактично надані послуги на паперових носіях;
 до 5 числа місяця, другого за звітним, складає акти звіряння сум заборгованості по наданих послугах зв’язку станом на 1 число місяця, що передує звітному.
Звіти підписуються та скріплюються печаткою підприємства. Розпорядник коштів має право перевіряти правильність та достовірність складання звітів, наданих на відшкодування витрат за надані пільги.
3.4. Управління соціального захисту населення райдержадміністрації звіряє інформацію,  що міститься в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, з інформацією,
яка надходить від підприємств,  що надають послуги зв’язку,
і,  у  разі  виявлення  розбіжностей   щодо   загальної   кількості
пільговиків   або   розміру   пільг,   що   надаються  конкретному пільговику,  не провадить  розрахунків,  що  стосуються  виявлених
розбіжностей, до уточнення цієї інформації.
Фінансове управління районної державної адміністрації проводить фінансування наданих пільг на підставі поданих заявок управління соціального захисту населення районної державної адміністрації.
3.5. Управління соціального захисту населення районної державної адміністрації сплачує підприємству, яке надає послуги зв’язку, кошти за надані пільги в 5-тиденний термін при надходженні їх на зазначені цілі із фінансового управління районної державної адміністрації, відповідно та в межах асигнувань, затверджених бюджетом.
 
 
 
 
 
Додаток 6
до Програми
Порядок відшкодування витрат перевізникам за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування на приміських маршрутах
1. Загальні положення
1.1.  Порядок проведення розрахунків за відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян на приміських маршрутах загального користування визначає процедуру прийняття від суб’єктів господарювання (перевізників), які здійснюють перевезення громадян приміськими автобусними маршрутами загального користування, щомісячних звітів про перевезення пасажирів пільгової категорії, розрахунку сум компенсаційних виплат за пільговий проїзд приміським автомобільним транспортом загального користування окремих категорій громадян.
Порядок розроблено з урахуванням положень Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.
          1.2.Порядок розроблено на підставі:
         Бюджетного кодексу України;
          Закону України „Про автомобільний транспорт”;
          Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”;
 
постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117„Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги”;
          постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 141 „ Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту” (із змінами).
         2. Перелік категорій пільговиків
 Діючим законодавством визначені наступні категорії пільговиків, які мають право на 100-відсоткову пільгу на проїзд приміським автомобільним транспортом загального користування :

Нормативний документ	Категорія пільговика
Закон України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”	ветерани війни учасники бойових дій
Закон України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”	громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи1 категорії ліквідатори аварії на ЧАЕС 2 категорії
Закон України „Про основи соціальної  захищеності осіб з інвалідністю в Україні ” постанова  Кабінету Міністрів України від 16.08.1994№ 555 „Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 N 354”	особи з інвалідністю діти з інвалідністю
Постанова Кабінету Міністрів  України від 17.05.1993 № 354 „ Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”	пенсіонери за віком
Закон України „ Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів   внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”	ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани державної пожежної охорони, ветерани податкової міліції, ветерани Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної кримінально- виконавчої служби
Закон України „Про соціальний  правовий захист військово- службовців та членів їх сімей”	особи, звільнені з військової служби, які отримали інвалідність під час проходження військової служби батьки військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження військової служби
Закон України „Про реабілітацію жертв комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”	реабілітовані громадяни, які отримали інвалідність внаслідок репресій
Закон України „Про охорону дитинства”	діти з багатодітних сімей

 
                            3. Порядок використання коштів
Компенсаційні виплати перевізникам за здійснене пільгове перевезення проводяться Розпорядником на підставі укладених договорів з перевізниками (далі – Договір).
Компенсаційні виплати здійснюється тільки в межах кошторисних призначень, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, взятих на облік в органах Державного казначейства України.
Для отримання компенсації Перевізник щомісяця до 25 числа надає Платнику список перевезених громадян на відшкодування фактично понесених витрат за поточний місяць ”Форма 2- пільга”, складений на основі щоденних звітів про надані пільги конкретним громадянам, та акт виконаних робіт по перевезенню пільгових категорій громадян пасажирів за поточний  місяць до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації.
Відповідальність за достовірність, повноту та вчасне подання Розрахунків до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації за пільгове перевезення громадян для проведення відшкодування, покладається на Перевізників, з якими укладені відповідні договори.
У межах кошторисних призначень управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації реєструє фінансові зобов’язання та сплачує Перевізникам кошти по відшкодуванню компенсаційних виплат за перевезення пільгових категорій населення при надходженні їх на зазначені цілі пропорційно до заборгованості, що склалася для кожного Перевізника. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 7
до Програми
Порядок
відшкодування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті
1.Цей Порядок регламентує проведення відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян залізничним транспортом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 року № 1359 „Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян ”.
2. Порядок визначає механізм здійснення видатків з районного бюджету на відшкодування вартості проїзду залізничним транспортом окремих категорій громадян згідно чинного законодавства.
3.Фінансування здійснюється згідно укладених договорів між Перевізником і управлінням соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації тільки в межах бюджетних асигнувань, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, взятих на облік в органах Державного казначейства України.
4. Для отримання компенсації Перевізник щомісяця до 5 числа місяця наступного за звітним, повинен надавати до управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації наступну звітність:
 облікові форми про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорії громадян;
 акт звіряння розрахунків форма ” 3-пільга”, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 28.03.2003 року № 83 „Про затвердження форми  № 3-пільга”.
5. Щомісяця управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації перевіряє акти звіряння за формою ”3-пільга”, надає їх до управління фінансів райдержадміністрації для здійснення відповідних розрахунків після отримання коштів.
6. Фінансове управління райдержадміністрації проводить фінансування Програми через управління та соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації для подальшого перерахування Перевізнику, який здійснює безкоштовні перевезення пільгових категорій громадян залізничним транспортом.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проекту розпорядження голови райдержадміністрації Про районну Програму забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян Хустського району на 2019 рік   1.Обґрунтування необхідності прийняття розпорядження   Чинним законодавством України визначено ряд пільг окремим категоріям громадян. До 2016 року у Законі України „Про державний бюджет України” передбачались відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян. Статтею  91 Бюджетного кодексу України із змінами внесеними згідно із Законом № 1789-VІІІ від 20.12.2016 року встановлено, що до видатків місцевих бюджетів, які здійснюються з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на соціальний захист і соціальне забезпечення, забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян, тобто місцеві органи виконавчої влади мають можливість самостійно передбачати видатки, забезпечуючи, при цьому, контроль за ефективним і цільовим використанням коштів на цю мету. Програму розроблено з метою забезпечення реалізації прав окремих категорій населення району, наданих Конституцією та законами України, здійснення компенсації за перевезення пільгової категорії населення на приміських маршрутах загального користування, поліпшення якості життя вразливих груп населення. Законодавчою основою для розроблення Програми є: ст.91 Бюджетного кодексу України Закони України :„Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”, „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні”, „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, „Про охорону дитинства”, „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”, „ Про автомобільний транспорт”, „Про залізничний транспорт”,та постанови Кабінету  Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 „ Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги”, від 17.05.1993 №354 „Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування ”, від 16.08.1994 №555 „Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 р.№354”, від 22 лютого 2006 року № 187 „Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян органами праці та соціального захисту населення , від 16 грудня 2009 року № 1359 „Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян ”.     2.Мета і шляхи її досягнення   Метою Програми є забезпечення окремих категорій громадян району пільгами, передбаченими законодавством України, а саме:       придбання путівок для санаторно-курортного лікування ветеранів війни ;         проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків особам, які мають право на таку пільгу ;        безплатний проїзд один раз на рік автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи 1 та 2 категорії ;        надання пільг з послуг зв’язку;        компенсація витрат перевізникам, які здійснюють пільгове перевезення автомобільним транспортом загального користування на приміських маршрутах окремих категорій громадян автомобільним транспортом ;  компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті .   3.Фінансово-економічне обґрунтування            Фінансування передбачених Програмою заходів буде здійснюватися за рахунок коштів районного, селищного та сільських бюджетів.          Організацію виконання Програми забезпечує управління соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації. Загальна потреба в коштах на виконання заходів Програми складає 3062160,60 грн., у тому числі : кошти районного бюджету 2792160,60 грн.; кошти селищного,сільських бюджетів-270000,0 грн. У ході виконання Програми можуть вноситися зміни. Зміни до Програми затверджуються Хустською районною радою за поданням Хустської районної державної адміністрації. 4.Прогноз результатів      Виконання Програми дасть можливість реалізувати своє право на пільги передбачені законодавством найбільш незахищеним верствам населення, які потребують особливої уваги з боку держави та місцевих органів влади.    Начальник управління                                                             Мойсей  М. І.                                                                                                                                                                                                                      Косик Л.