ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 9

ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА

РІШЕННЯ №

                  
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад селища та сіл Хустського району
 
1. Це Положення визначає процедуру проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад селища та сіл Хустського району
2. Конкурс на право оренди об'єкта (далі - конкурс) оголошується орендодавцем - Хустською районною радою.
3. Конкурс проводить конкурсна комісія (далі - комісія), що утворюється за розпорядженням голови районної ради. Комісія може бути утворена для проведення конкурсу щодо групи об'єктів,  які належать до сфери управління районної ради.
4. Оголошення про конкурс на право оренди майна спільної власності територіальних громад селища та сіл Хустського району публікується в міськрайонній газеті "Вісник Хустщини" та за рішенням орендодавця в інших виданнях. Оголошення про конкурс також оприлюднюється на веб-сайті орендодавця.
Оголошення про конкурс на право оренди майна спільної власності територіальних громад селища та сіл Хустського району публікується не пізніше ніж за десять календарних днів до дати проведення конкурсу і повинне містити такі відомості:
інформація про об'єкт (назва, місцезнаходження, наявність
майна в заставі, податковій заставі, в оренді);
 умови конкурсу;
 дата, час і місце проведення конкурсу;
 кінцевий строк прийняття пропозицій від претендентів (не більш як три робочих дні до дати проведення конкурсу);
 перелік документів, які подаються претендентами для участі в конкурсі.
 5. Умовами конкурсу є:
 стартовий розмір орендної плати;
 ефективне використання об'єкта оренди за цільовим призначенням;
 дотримання вимог щодо експлуатації об'єкта;
 компенсація переможцем конкурсу витрат, пов'язаних з проведенням незалежної оцінки об'єкта оренди, опублікуванням оголошення про конкурс у відповідних засобах масової інформації.
Умови конкурсу можуть також передбачати зобов'язання щодо:
виконання певних видів ремонтних робіт;
збереження (створення) нових робочих місць;
вжиття заходів для захисту навколишнього природного середовища з метою дотримання  екологічних норм експлуатації об'єкта;
 створення безпечних умов праці;
 дотримання умов належного утримання об'єктів соціально-культурного призначення.
Інші умови включаються до умов конкурсу з урахуванням пропозицій балансоутримувача або профільної постійної комісії районної ради.
Орендодавець не має права змінювати умови проведення конкурсу після опублікування оголошення про конкурс.
6. Основним критерієм визначення переможця є найбільший розмір  орендної плати у разі обов'язкового забезпечення виконання інших умов конкурсу.
Стартова орендна плата визначається згідно з Методикою розрахунку і порядком використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету  Міністрів  України  від 4 жовтня  1995 р.  N 786 .
7. Для участі в конкурсі претендент подає на розгляд комісії такі матеріали:
1) заяву про участь у конкурсі та документи, зазначені в оголошенні про конкурс. Якщо претендент вже подавав заяву про оренду, яка стала підставою для оголошення конкурсу,  після оголошення конкурсу  він подає нові пропозиції відповідно до умов конкурсу;
пропозиції щодо виконання умов конкурсу, крім розміру орендної плати;
інформацію про засоби зв'язку з ним;
2) відомості про претендента:
для юридичної особи:
документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи;
засвідчені в установленому порядку копії установчих документів; 
завірену належним чином копію звіту про фінансові результати претендента з урахуванням дебіторської і  кредиторської заборгованостей за останній рік;
довідку від претендента про те, що  стосовно  нього не порушено справу про банкрутство;
для фізичної особи:
копію документа, що посвідчує особу, або належним чином оформлену довіреність;
завірену належним чином копію декларації про доходи або звіту суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку.
8. До складу комісії входять посадові особи виконавчого апарату районної ради.
9. Комісія утворюється в кількості п'яти осіб. Склад комісії затверджується розпорядженням голови районної ради.
10. Основними завданнями комісії є:
визначення умов та строку проведення конкурсу;
розгляд поданих претендентами документів та підготовка списку претендентів, допущених до участі в конкурсі;
проведення конкурсу з використанням відкритості пропонування розміру орендної плати за принципом аукціону;
складення протоколів та подання їх для затвердження голові районної ради.
11. Комісія у процесі своєї діяльності має право звертатися за консультаціями до фахівців.
12. Комісія розпочинає роботу з моменту затвердження розпорядженняпро її створення.
13. Керує діяльністю комісії та організовує її роботу голова комісії. Голова комісії скликає засідання комісії, головує на її засіданнях і організовує підготовку матеріалів для розгляду комісією.
Рішення комісії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії.  олова комісії має право  ирішального голосу у разі рівного розподілу голосів членів комісії.
Заступник голови комісії виконує обов'язки голови комісії у разі його відсутності.
14. У разі потреби в отриманні додаткової інформації комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу.
Члени комісії несуть  відповідальність за розголошення інформації:
про учасників конкурсу, їх кількість та конкурсні пропозиції (до визначення переможця);
яка міститься в документах, поданих учасниками конкурсу.
15. Засідання комісії є правомочним у разі участі в ньому не менш як трьох осіб.
16. Конкурс проводиться з використанням відкритості пропонування розміру орендної плати за принципом аукціону.
17. Документи (крім пропозиції щодо розміру орендної плати) подаються  до підрозділу орендодавця, який відповідно до своїх функцій здійснює реєстрацію вхідної кореспонденції, у конвертах з написом "На конкурс" з відбитком печатки претендента. Зазначені конверти передаються голові комісії перед її черговим засіданням, під час якого конверти розпечатуються.
18. Подані претендентами матеріали розглядаються на засіданнях комісії до проведення конкурсу з метою формування списків його учасників та  осіб,  не допущених до  конкурсу. Зазначені списки затверджуються розпорядженням голови районної ради. Орендодавець протягом одного робочого дня після затвердження списку повідомляє учасникам конкурсу з використанням тих засобів зв'язку, які вони обрали, про їх допущення або недопущення (із зазначенням підстав) до подання конкурсних  пропозицій  щодо орендної плати.
У разі коли пропозиція тільки одного претендента відповідає умовам конкурсу, аукціон з визначення розміру орендної плати не проводиться і з таким претендентом укладається договір оренди.
Конкурс вважається таким, що не відбувся, про що головою районної ради видається відповідне розпорядження, у разі:
неподання заяв про участь у конкурсі;
відсутності пропозицій, які відповідають умовам конкурсу;
знищення об'єкта оренди або істотної зміни його фізичного стану.
У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, орендодавцем може бути повторно оголошено конкурс щодо передачі в оренду того самого майна, якщо після вивчення  попиту виявлено потенційних орендарів.
19. У разі надходження двох або більше пропозицій, які відповідають умовам конкурсу, переможець визначається комісією за критерієм  найбільшої запропонованої орендної плати за перший/базовий місяць оренди із застосуванням принципу аукціону.
20. Протягом семи робочих днів після затвердження головою районної ради списку учасників, допущених до участі у конкурсі, комісія  проводить відкрите засідання за участю учасників конкурсу (їх уповноважених  осіб). На засіданні можуть  бути  присутні представники засобів масової інформації та інші заінтересовані особи. Секретар комісії реєструє в протоколі засідання комісії кожного учасника конкурсу із зазначенням дати,  часу та прізвища учасника чи уповноваженої особи і видає картку з номером учасника. Реєстрація учасників конкурсу завершується за 10 хвилин до початку проведення конкурсу.
21. Учасники конкурсу в порядку черговості, визначеної згідно з їх реєстраційними номерами, подають голові конкурсної комісії конверти з конкурсними пропозиціями щодо  орендної плати. Розмір орендної плати, зазначений у конкурсній пропозиції, не може бути меншим за розмір стартової орендної плати, зазначеної в оголошенні про проведення конкурсу.
22. Голова комісії (у разі його відсутності - заступник голови комісії) в присутності членів комісії та заінтересованих осіб розпечатує конверти і оголошує зміст пропозицій у порядку послідовності реєстраційних номерів. Конкурсні пропозиції, у яких зазначений  розмір орендної плати нижчий, ніж визначений в умовах конкурсу,  до уваги не беруться, а особи, які їх  подали, до подальшої участі в конкурсі не допускаються. Такі  конкурсні пропозиції вносяться до протоколу з  ідміткою "не відповідає умовам конкурсу".
23. Після оголошення всіх конкурсних пропозицій щодо орендної плати конкурс проводиться у формі торгів "з голосу" головою комісії (у разі  його відсутності - заступником голови комісії). Початком конкурсу вважається момент оголошення  головою  комісії найбільшого розміру орендної плати,  апропонованої учасниками в конкурсних пропозиціях. Голова комісії пропонує учасникам вносити пропозиції.
24. У процесі проведення торгів учасники конкурсу піднімають картку із своїм номером, називають свою пропозицію та заповнюють і підписують бланк пропозиції, в якому зазначаються реєстраційний номер учасника  і  запропонована  сума. Забезпечення   учасників зазначеними бланками покладається на секретаря комісії.
25. Збільшення розміру орендної плати здійснюється учасниками з кроком, який установлюється конкурсною комісією, але не може бути меншим ніж 1 відсоток найбільшого розміру орендної плати, запропонованої учасниками в  конкурсних  пропозиціях.  Якщо  після того,  як  голова  комісії тричі оголосив останню пропозицію,  від учасників конкурсу не надійдуть пропозиції щодо більш високого розміру орендної  плати, голова комісії оголошує "Вирішено", називає номер учасника, який  запропонував  найбільший  розмір орендної плати, і оголошує його переможцем конкурсу. Інші учасники підписують бланк про відсутність пропозицій.
26. Учасник, який під час конкурсу порушив вимоги цього Порядку, за  ішенням  комісії видаляється з конкурсу, про що вноситься запис до протоколу.
27. Після закінчення засідання комісії, на якому було визначено переможця конкурсу, складається протокол, у якому зазначаються відомості  про  учасників;  стартова  орендна  плата; пропозиції учасників (підписані бланки з пропозиціями додаються); результати конкурсу. Протокол не пізніше наступного робочого дня після проведення засідання підписується всіма членами комісії, які брали участь у засіданні, і переможцем конкурсу.
28. Протокол про результати конкурсу протягом трьох робочих днів після підписання його всіма членами комісії, які брали участь у  засіданні, і  переможцем конкурсу затверджується  розпорядженням голови районної ради. Орендодавець протягом трьох робочих днів після затвердження результатів конкурсу письмово повідомляє про результати конкурсу всім учасникам і публікує їх у виданнях, в яких було надруковано оголошення про конкурс та/або оприлюднює на веб-сайті районної ради
29. Діяльність комісії припиняється у разі:
 - підписання головою районної ради договору оренди майна.
30. Орендодавець протягом трьох робочих днів після затвердження результатів конкурсу надсилає рекомендованим листом або вручає під розписку особисто переможцю конкурсу (уповноваженій ним особі) проект договору оренди. Переможець конкурсу або уповноважена ним особа після отримання проекту договору протягом п'яти робочих днів особисто повертає орендодавцю підписаний проект договору оренди. Умови договору оренди повинні враховувати істотні умови, визначені у статті 10 Закону України "Про оренду державного та комунального  майна", та включати орендну плату, запропоновану  переможцем конкурсу, а також пропозиції переможця конкурсу, подані ним для участі в конкурсі.
31. У разі порушення строку, зазначеного у пункті 30 цього Порядку, комісія за умови надходження від інших учасників конкурсу у визначений в оголошенні про конкурс строк пропозицій, що відповідають умовам конкурсу, скасовує раніше прийняте рішення про визначення переможця конкурсу, виключає особу, яка порушила вимоги цього Порядку, з числа учасників конкурсу та визначає час і місце проведення додаткового засідання  комісії. Додаткове засідання проводиться в порядку, встановленому пунктом 33 цього Порядку.
32. На підставі рішень, прийнятих комісією відповідно до пункту 31 цього Порядку, голова районної ради скасовує своє розпорядження про визначення переможця.
33. Додаткове засідання комісії проводиться на підставі матеріалів відкритого засідання, передбаченого пунктом 20 цього Порядку. На засіданні можуть бути присутніми учасники конкурсу, представники засобів  масової  інформації та інші заінтересовані особи. Новим переможцем конкурсу визначається той учасник конкурсу, розмір останньої пропозиції якого був найбільшим з пропозицій інших учасників конкурсу, допущених до подання конкурсної пропозиції щодо орендної плати, про що складається протокол, який підписується всіма членами комісії, які брали участь у засіданні, і новим переможцем конкурсу. Протокол про визначення переможця конкурсу затверджується розпорядженням голови районної ради.
34. Новий переможець конкурсу, визначений в порядку, встановленому пунктами 31-33 цього Порядку, або уповноважена ним особа протягом п’яти робочих днів після отримання проекту договору особисто повертає орендодавцю підписаний проект договору оренди.