ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 13

ПРОЕКТ
 
                                                                                                            
УКРАЇНА

ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА

 шосте засідання шостої сесії VІІ скликання

РІШЕННЯ  № ____

 
23   грудня   2016 року                                                                                     м. Хуст
 
 
Про Програму забезпечення ведення Державного реєстру виборців у Хустському районі на 2017-2018 роки
 
 
            Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада       
                                       
в и р і ш и л а :
 
1. Затвердити Програму забезпечення ведення Державного реєстру виборців у Хустському районі на 2017-2018 роки (додається).
 
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на районну державну адміністрацію та постійну комісію районної ради з питань законності, правопорядку, регламенту та депутатської етики (Ковач І.І.).
 
 
 
 
           Голова ради                                                                            О.М. Пацкан
                                          
      СХВАЛЕНО
                                                                                       Розпорядження голови
                                                                                              державної адміністрації
                                                                                             30.11.2016  535 
 ПРОГРАМА
забезпечення ведення Державного реєстру виборців у Хустському районі  на 2017-2018 роки
1. Загальні положення
           Районна Програма забезпечення ведення Державного реєстру виборців у Хустському районі на 2017-2018 роки розробляється відповідно до вимог законів України: “Про Державний реєстр виборців”, “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”. Умовою виконання цієї Програми є дотримання вимог постанов Центральної виборчої комісії: від       20 грудня 2007 року № 572 “Про вимоги до приміщень відділів ведення Державного реєстру виборців” та регіональних відділів адміністрування Державного реєстру виборців та про норми забезпечення засобами зв'язку, обладнанням, інвентарем, оргтехнікою (із змінами та доповненнями), від 9 квітня 2013 року № 73 “Про Порядок доступу органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців до бази даних Державного реєстру виборців” та пункту 3 Пояснювальної записки до технічного проекту комплексної системи захисту інформації органу ведення Державного реєстру виборців в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі “Державний реєстр виборців”, затвердженої службою розпорядника Державного реєстру виборців 30 червня 2011 року, за результатами протоколу проведення випробувань комплексної системи захисту інформації автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи “Державний реєстр виборців” відділу ведення Державного реєстру виборців від 9 вересня 2011 року.
2. Мета та основні завдання  Програми
       Завдання та мета цієї Програми полягає в належній організації роботи відділу ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації для реалізації громадянами конституційного права – права голосу, передбаченого статтею 70 Конституції України та законами України: “Про Державний реєстр виборців”, “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”. Для здійснення цих завдань необхідно створити належні умови   ведення та функціонування Державного реєстру виборців в Хустському районі, захисту інформації та належної експлуатації телекомунікаційного обладнання в приміщенні відділу ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації, у відповідності до вимог чинного законодавства.
3. Напрями і шляхи  реалізації заходів Програми
      Заходи цієї Програми охоплюють такі напрями діяльності відділу ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації: ведення персоніфікованого обліку виборців; проведення відповідних робіт для складання списків виборців для всіх видів і типів виборів (Президента України,
2
народних депутатів України, депутатів місцевих рад, сільських та селищного голів, повторних, проміжних, позачергових і т.д.), для всеукраїнського і місцевих референдумів; забезпечення належного функціонування комплексної системи захисту інформації. Ними передбачено відповідні орієнтовні обсяги фінансування, згідно з додатком до Програми.
                      3.1. Ведення персоніфікованого обліку виборців
      Реалізація цього напряму Програми – це забезпечення проведення працівниками відділу відповідних завдань щодо: формування та роздруковування наказів начальника відділу ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації щодо внесення запису про виборців до бази даних Реєстру, внесення змін до персональних даних Реєстру, знищення запису Реєстру; підготовки звернень до виборців, з метою перевірки чи уточнення відомостей про них; підготовки відомостей щодо персональних даних виборця на його запит; підготовки відповіді на запит виборця; перевірки інформації про виборців для підготовки запитів до відповідних органів, закладів, установ, зазначених у статті 22 Закону України “Про Державний реєстр виборців” ( далі Закон); опрацювання відомостей про виборців, поданих відповідними органами, закладами, установами, під час проведення періодичного поновлення персональних даних Реєстру; підготовки запитів до органів, закладів, установ, визначених статтею 22 Закону, з метою уточнення персональних даних Реєстру; підготовки відповідей на запити щодо перевірки достовірності відомостей про громадян України, зазначені в частинах другій – п’ятій статті 29 Закону.
                   3.2.Складання списків виборців
      Заходи щодо підготування та виготовлення списків виборців для виборів різних типів та видів (Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, сільських та селищного голів), для всеукраїнського і місцевих референдумів потребують певного матеріального забезпечення. А саме, придбання паперу формату А-3 та А-4; тонерів для друкуючих пристроїв; обслуговування копіювальної техніки, на якій проводиться друк списків виборців. Ця техніка: принтер Konica-Minolta BizHub 250- серійний номер №21461070; принтер Konica-Minolta BizHub 162- серійний номер №20717809 надана ЦВК у користування органу Держреєстру. При проведенні  місцевих виборів (місцеві вибори можуть бути черговими, позачерговими, повторними, проміжними) діагностика та ремонт копіювальної техніки забезпечується за рахунок місцевих бюджетів.
                    3.3.Забезпечення комплексної системи захисту інформації
   Робота відділу ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації, зокрема щодо гарантій захисту та безпеки персональних даних виборців має відповідати вимогам законів України: “Про Державний реєстр виборців”, “Про захист інформації в автоматизованих системах”;   постанов Центральної виборчої комісії України: від 20 грудня  2007 року № 572 “Про вимоги до приміщень відділів ведення Державного реєстру виборців та про норми забезпечення засобами зв’язку, обладнанням, інвентарем, оргтехнікою” (із змінами та  доповненнями ), від 9 квітня 2013 року № 73 “Про
3
Порядок доступу органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців до бази даних  Державного реєстру виборців”; пункту 3 Пояснювальної записки до технічного проекту комплексної системи захисту інформації органу ведення Державного реєстру виборців в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі “Державний реєстр виборців”, затвердженої службою розпорядника Державного реєстру виборців 30 червня 2011 року, за результатами протоколу проведення випробувань комплексної системи захисту інформації автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи “Державний реєстр виборців” відділу ведення Державного реєстру виборців від 9 вересня 2011 року. Слід зазначити, що термін експертного висновку відповідності комплексної системи захисту інформації органу ведення Державного реєстру виборців в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі “Державний реєстр виборців закінчується  в грудні 2016 року. Для проведення випробування комплексної системи захисту інформації автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи “Державний реєстр виборців” потрібне виділення коштів для реалізації відповідних заходів щодо належного функціонування відповідної техніки.
      4. Обґрунтування необхідності реалізації Програми та очікувані     результати
     Для належного виконання працівниками відділу ведення Державного реєстру виборців апарту райдержадміністрації своїх обов’язків щодо ведення персоніфікованого обліку виборців, формування та друкування списків виборців Хустського району, впорядкування відповідної документації, підтримання комплексної системи захисту інформації, необхідним є виділення коштів для реалізації цих заходів, згідно з додатком до Програми, що додається. А саме, для ведення персоніфікованого обліку виборців та оформлення документації потрібним є придбання паперу формату А-4, канцелярского приладдя. Так, за поточний період 2016 року начальником відділу ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації Леткою О.В. було видано 553 накази щодо внесення відповідних змін відносно персональних даних 14223 осіб, підготовлено 140 звернень до виборців, з метою уточнення відомостей про них; сформовано 74 запити до органів, закладів, установ, зазначених у статті 22 Закону України “Про Державний реєстр виборців”, з метою уточнення персональних даних щодо 2343 виборців. Також, оформлено заяви виборців  щодо внесення до бази даних Реєстру; зміни персональних даних; зміни виборчої адреси виборців. На оформлення всієї необхідної документації за 2016 рік було витрачено 20 пачок паперу формату А-4; для надсилання запитів органам реєстрації і звернень виборцям було використано 250 конвертів.
     В разі проведення виборів різних видів та типів (Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, сільських та селищного голів),  всеукраїнського і місцевих референдумів для виготовлення списків виборців Хустського району необхідне виділення коштів для придбання паперу  формату А-3 та А-4 та тонерів для друкуючих пристроїв. Також місцеві вибори можуть бути черговими, позачерговими, повторними, проміжними. На ці види
4
виборів фінансування заходів щодо виготовлення списків виборців та обслуговування друкувальної та копіювальної техніки ( діагностика та ремонт) передбачено за рахунок місцевих бюджетів. Для формування списків виборців по Хустському району та роздрукування іменних запрошень необхідне придбання 20 пачок паперу формату А-3 (71820 виборців- 8924 аркушів паперу) та чотирьох тонерів для двох принтерів (по дві штуки на кожен). Для проведення інших заходів: роботи з дільничними виборчими комісіями (ДВК), що передбачають уточнення попередніх списків виборців; оформлення та опрацювання заяв виборців щодо: включення до Держреєстру, внесення змін до персональних даних і т. д. необхідно придбати папір формату А-4.
     Забезпечення заходів захисту комплексної системи захисту інформації проводиться у відповідності до вимог чинного законодавства і передбачає як організаційні, так і технічні( інженерні) засоби захисту інформації. Технічні засоби захисту інформації передбачають безперебійну роботу телекомунікаційного обладнання, через яке проводиться автоматизована обробка інформації. Наразі, під загрозою знаходиться електроживлення комп’ютерної техніки та маршрутизатора Cisco 2811, через який іде розподільча структурована кабельна система до кожної робочої станції (комп’ютерної техніки), у зв’язку з виходом з ладу блоків безперебійного живлення АРС Васк-UPS CS800 та АРС Васк-UPS CS500, тому потрібно виділити кошти на закупівлю цих пристроїв.
   Для унеможливлення потрапляння активних сонячних променів на телекомунікаційне обладнання, необхідно на вікнах відділу встановити захисні ролети. 
5. Порядок фінансування видатків Програми
 Фінансування виконання заходів цієї Програми здійснюється за рахунок районного бюджету. Для фінансового забезпечення Програми необхідно виділити кошти в сумі  80,00 тис.гривень, а саме: у 2017 році — 45,500 тис.гривень, у 2018 році  -34,500 тис.гривень.
 
6. Ресурсне забезпечення                                                                                                
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми Етапи виконання Програми Усього витрат на виконання Програми  тис. гривень
2017рік 2018рік
Обсяг ресурсів, усього,
у тому числі (тис.гривень):
45,5 34,5 80,00
Районний  бюджет 45,5 34,5 80,00
 

Додаток до Програми
30.11.2016535
 
                       7. Напрями діяльності та заходи Програми забезпечення ведення Державного реєстру виборців у Хустському
                         районі на 2017-2018 роки
 
 

 з/п
Назва напрямів діяльності  Програми Джерела
фінансу-
вання
Строк виконання заходу Виконавці Перелік заходів Програми Орієнтовні обсяги фінансування (вартість),. гривень, у тому числі:
2017р. 2018р.
 
 
 
 
 
І.
Ведення персоніфіко-
ваного обліку виборців
Районний бюджет Протягом терміну дії Програми Відділ ведення державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації Придбання канцелярського та письмового приладдя 1000,00 1000,00
Придбання паперу формату А-4 для ведення персоніфікованого обліку виборців Хустського району  1500,00 1500,0
Придбання конвертів для  надсилання звернень до виборців з метою перевірки чи уточнення відомостей про них; надсилання персональних даних виборця на його запит  1500,00 1500,00
 
ІІ.
 Складання списків виборців Районний бюджет Протягом терміну дії Програми Відділ ведення державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації Придбання паперу формату А-3 3500,00 3500,00
Придбання тонерів 6000,00 6000,00
Діагностика копіювальної  техніки 2000,00 2000,00
Ремонт  копіювальної техніки 15000,00 15000,00
 
ІІІ.
Забезпечення  комплексної системи захисту інформації Районний бюджет Протягом терміну дії Програми Відділ ведення державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації Придбання пристрою безперебійного живлення  АРС Back-UPS CS800 6000,00 0
 
Придбання пристрою безперебійного живлення  АРС Back-UPS CS500 4000,00 4000,00
 
Придбання  віконних захисних ролет 4500.00 0
 
Встановлення віконних захисних ролет 500.00 0
 
45500.00
 
34500.00