ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 2


ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА
ЗАКАРПАТСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
дев’ятнадцяте засідання першої сесії VIII скликання


 
Р І Ш Е Н Н Я   № ____
 
_______ 2024 року                                                                            м. Хуст
 
Про затвердження комплексної районної
Програми посилення соціального захисту
ветеранів та слабозахищених верств населення
 на 2024 рік  
 
Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада
 
вирішила:
 
     1. Затвердити комплексну районну Програму посилення соціального захисту
ветеранів та слабозахищених верств населення на 2024 рік, що додається.
     2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету.
 
 
 
 
 
      Голова районної ради                                                       Назарій ПАВЛІЙ




 
Обгрунтування
до комплексної районної Програми посилення соціального захисту населення ветеранів та слабозахищених верств населення на 2024 рік
 
Мета Програми
 
Підтримка ветеранів війни та праці, слабо захищених верств населення – осіб з інвалідністю, пенсіонерів, багатодітних сімей, громадян, які внаслідок недостатньої матеріальної забезпеченості потребують матеріальної допомоги, здійснення додаткових заходів із посилення соціального захисту вказаних осіб та підвищення їх рівня життя шляхом посилення соціальних гарантій, більш повного і комплексного задоволення соціальних потреб цієї категорії.
         
Основні заходи та завдання Програми
 
 
Соціальна підтримка непрацездатних громадян та осіб з обмеженими фізичними можливостями, населення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасників бойових дій, багатодітних сімей, інших громадян, які внаслідок недостатньої матеріальної забезпеченості потребують матеріальної допомоги ;
Зниження рівня зубожіння найбільш вразливих верств населення, зниження рівня бідності.
 
Фінансово-економічне обґрунтування
 
Реалізація заходів Програми потребує фінансового забезпечення за рахунок коштів районного бюджету, бюджетів  територіальгих громад Хустського району, інших джерел не заборонених законом.
 
Очікувані результати реалізації Програми
 
Реалізація комплексної районної Програми дасть можливість посилити адресність соціальної підтримки населення, що потребує соціальної підтримки з боку держави; поліпшити стан соціальної захищеності сімей з дітьми, осіб з інвалідністю, учасників бойових дій, ветеранів війни та праці; осіб похилого віку.                          

Додаток 2  
   до рішення районної ради
12.03.2024 №___


Заходи щодо реалізації Програми
№ п/п Зміст заходів Термін виконання Виконавці Джерела фінансування КЕКВВ Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.) Очікуваний результат
 
Районний бюджет (тис.грн.)
ББюджет територіальної громади (тис.грн.)
 
ІІнші джерела фінансування
(тис.грн.)
1 Надання грошової допомоги малозабезпеченим особам з інвалідністю, ветеранам війни та праці, пенсіонерам, багатодітним сім’ям, іншим громадянам, які потребують допомоги та фінансової підтримки    виплачується на підставі:
особистої заяви про надання матеріальної допомоги;
копії паспорта громадянина України;
копії ідентифікаційного номера громадянина;
копії довідки МСЕК;
копії посвідчення, що визначає статус особи;
довідки з лікувального закладу про необхідність лікування (при потребі надання допомоги на лікування);
акта обстеження матеріально-побутових умов проживання заявника (при потребі вирішення соціально-побутових питань)
Щомісячно упродовж  року Управління соціального захисту населення
райвійськадміністрації; райвійськадміністраці; виконавчі комітети територіальних громад Хустського району
 
 
2,65
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
100,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2730
2240
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
100,0
2,65
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Поліпшення матеріального стану жителів району; створення сприятливих умов для життєдіяльності
 
2 Для сплати судових витрат, виконавчих зборів, витрат і штрафів  накладених державним виконавцем Щомісячно упродовж  року Управління соціального захисту населення
райвійськад
міністрації; райвійськадміністрація
60,70
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2800 60,70  
3 Організація та надання грошової допомоги: особам з інвалідністю, ветеранам війни та праці, пенсіонерам, багатодітним сім’ям, іншим громадянам, для  проведення в районі заходів з нагоди визначних дат та святкових подій за участі громадських організацій інвалідів та ветеранів району:
 1 жовтня відзначення Міжнародного дня  людей похилого віку і Дня ветерана;
3 грудня відзначення Міжнародного дня осіб з інвалідністю;
 28 вересня відзначення Міжнародного  дня глухих;
 13листопада Міжнародний день сліпих;
  14 грудня День вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
  24 серпня відзначення Дня Незалежності України;
  22 листопада проведення в районі заходів до Дня пам’яті жертв голодомору та політичних репресій;
  15 лютого відзначення Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав і річниці виведення військ колишнього СРСР з Республіки Афганістан;
 26 квітня організація заходів з нагоди Дня Чорнобильської трагедії;
Упродовж
року
 
 
 
 
Управління соціального захисту населення
райвійськадміністрації;  райвійськадміністрація; виконавчі комітети територіальних громад Хустського району
 
 
4,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
150,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2730
2240
150,0
4,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Поліпшення матеріального стану жителів району; створення сприятливих умов для життєдіяльності
 
4 Фінансова підтримка, надання матеріальної допомоги учасникам бойових дій, членам сімей загиблих, поранених військовослужбовців, та сім’ям мобілізованих військовозобов’язаних Упродовж року
 
 
 
 
Управління соціального захисту населення
райвійськадміністрації; райвійськадміністрація; виконавчі комітети територіальних громад Хустського району
 
 
2,65
 
 
100,0
 
 
 
 
 
 
2730
2240
100,0
2,65
 
 
 
 
 
 
 
Покращення матеріально-побутових умов проживання даної категорії громадян
5 Компенсація за пільговий проїзд автомобільним транспортом Щомісячно упродовж  року інші джерела, не заборонені законом     801,34 2800    
  РАЗОМ     70 350 801,34   1221,34  
 
Комплексна районна
Програма посилення соціального захисту
ветеранів та слабозахищених верств населення на 2024 рік
 
І. Загальні положення
Комплексна районна Програма посилення соціального захисту ветеранів та слабозахищених верств населення на 2024 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України, законів України: „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”, „Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист ”, „Про жертви нацистських переслідувань ”, „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні ”, „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”, „Про охорону дитинства ”, „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей ”, „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні ”, „Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”.
 
ІІ. Визначення проблем, на розв’язання
яких спрямована Програма
 
Пріоритетними завданнями Програми є посилення соціального захисту громадян району, реалізація прав окремих категорій населення на соціальний захист, проведення регіональної політики щодо поліпшення якості життя вразливих груп населення, надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян, наданих Конституцією та законами України.
Життєзабезпечення ветеранів війни, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, інвалідів армії, осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (І-ІІ категорії), багатодітних сімей, пенсіонерів за віком підтримується системою пільг, компенсацій та гарантій, які визначені законами України. До 2016 року у Законі України „ Про Державний бюджет України ” передбачались відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених законодавством пільг та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
 
Статтею 91 Бюджетного кодексу України із змінами, внесеними згідно із Законом України №1789-VIII від 20.12.2016 року встановлено, що до видатків місцевих бюджетів, які здійснюються з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на соціальний захист і соціальне забезпечення, забезпечення надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених законодавством пільг та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян, тобто місцеві органи виконавчої влади мають можливість самостійно передбачати видатки, забезпечуючи, при цьому, контроль за ефективним і цільовим використанням коштів на цю мету.
В районі станом на 01.12.2023 року за даними Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків обліковується:
 ветеранів війни – 1094, у тому числі:
 учасників бойових дій – 587,
 учасників війни – 8;
 члени сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни – 178;
члени сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України – 57; 
 осіб з інвалідністю внаслідок війни 1 гр. –5;
 осіб з інвалідністю внаслідок війни 2 гр. – 103;
 осіб з інвалідністю внаслідок війни 3 гр. - 156;
 ветеранів праці – 3259;
 осіб з інвалідністю - 4807 ;
 дітей з інвалідністю – 480;
 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1,2 категорій -234 особи;
багатодітних сімей - 3184;
жертв нацистських переслідувань – 1 особа;
 пенсіонерів за віком -17567.
Для забезпечення реалізації права даних категорій громадян на пільги, передбачені законодавством України, є необхідним прийняття районної Програми.
     Паспорт Програми наведено у додатку 1 до Програми.
 
 
                                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ІІІ. Мета та основні завдання комплексної районної Програми
 
Метою реалізації Програми є підтримка ветеранів війни та праці, слабозахищених верств населення району – осіб з інвалідністю, пенсіонерів, багатодітних сімей, учасників бойових дій, громадян, які внаслідок недостатньої матеріальної забезпеченості потребують матеріальної допомоги, здійснення додаткових заходів із посилення соціального захисту вказаних осіб та підвищення їх рівня життя шляхом посилення соціальних гарантій.
Основні завдання Програми:
соціальна підтримка непрацездатних громадян та осіб з обмеженими фізичними можливостями, населення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасників бойових дій, багатодітних сімей, інших громадян, які внаслідок недостатньої матеріальної забезпеченості потребують матеріальної допомоги ;
зниження рівня зубожіння найбільш вразливих верств населення, зниження рівня бідності;
 
Заходи з реалізації Програми наведено у додатку 2 до Програми.
 
 
ІV. Організація та контроль за виконанням Програми
 
Загальний контроль за виконанням Програми здійснюється районною військовою адміністрацією.
Організаційне супроводження виконання Програми здійснюватиме управління соціального захисту населення Хустської райвійськадміністрації.
Управління соціального захисту населення райвійськадміністрації за підсумками року подає звіт по виконанню Програми та вносить пропозиції відділу фінансів райвійськадміністрації щодо потреби в коштах на наступний рік.
 
V. Очікувані результати
 
Виконання Програми надасть змогу підвищити ефективність проведення регіональної політики щодо поліпшення якості життя вразливих груп населення, забезпечити надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян району , наданих Конституцією та законами України.