Хустська районна рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 12
11 серпня 2022 року м. Хуст
Про внесення змін до Програми фінансової
підтримки діяльності Хустської районної
державної адміністрації – районної військової
адміністрації на 2022-2024 роки
Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада
в и р і ш и л а:
1. Внести зміни до Програми фінансової підтримки діяльності Хустської районної державної адміністрації – районної військової адміністрації на 2022-2024 роки та затвердити її в новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету (Цімбота В.І.).
Голова районної ради Назарій ПАВЛІЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО СХВАЛЕНО
рішенням районної ради розпорядженням голови
_________№________ державної адміністрації -
начальника районної
військової адміністрації
04.08.2022 року № 55
ПРОГРАМА
фінансової підтримки діяльності
Хустської районної державної адміністрації – районної військової адміністрації на 2022-2024 роки (нова редакція)
І. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
У 2021 році Урядом продовжено впровадження ряду реформ у різних сферах діяльності для завершення процесу децентралізації повноважень. Перед працівниками органів виконавчої влади поставлено низку додаткових завдань щодо забезпечення ефективної реалізації реформ на місцевому рівні, зокрема з урахуванням змін до бюджетного та податкового законодавства, підвищення самостійності місцевих бюджетів. Також закінчено процес формування об’єднаних територіальних громад, які виходять на прямі міжбюджетні стосунки з державним бюджетом. При цьому, повна відповідальність за створення належних умов для розвитку економіки, господарської та соціально-культурної діяльності відповідної території покладається на місцеві органи виконавчої влади, зокрема і районної ланки. Низький рівень заробітної плати державних службовців упродовж останніх років призвів до дискредитації престижності державної служби. Відповідно до Закону України „Про державну службу” запроваджено нові підходи до оплати праці державних службовців шляхом збільшення посадового окладу в структурі заробітної плати. Проте і цей заробіток не є конкурентоспроможним порівняно з оплатою праці адмінуправлінського персоналу в реальному секторі економіки. А для деяких категорій посад державних службовців та працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування, розмір посадового окладу залишається меншим за мінімальний розмір заробітної плати. Необхідність вирішення цих питань та наявна недостатність коштів державного бюджету на утримання апарату районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів і зумовила необхідність розроблення та прийняття Програми підтримки діяльності Хустської районної державної адміністрації – районної військової адміністрації на 2022– 2024 роки ( нова редакція) (далі - Програма).
ІІ. Мета Програми
Метою Програми є підвищення ефективності роботи районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів, покращення якості послуг громадянам району до рівня європейських стандартів, оздоровлення відносин між органами виконавчої влади й населенням, інститутами громадянського суспільства.
Програма розроблена з метою забезпечення на належному рівні виконання органами державної влади управлінських повноважень шляхом матеріального стимулювання працівників.
Прийняття Програми дасть змогу покращити рівень матеріально-технічного забезпечення органів влади, провести своєчасні розрахунки з надавачами послуг. Паспорт Програми наведений у додатку 1 до Програми.
ІІІ. Завдання Програми
Програма розроблена з урахуванням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України та з метою підвищення ефективності роботи апарату районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів, спрямованої на якісне здійснення ними повноважень з питань економічного і соціального розвитку району, а також розвитку освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту, туризму та реалізації ними владних повноважень, встановлених Законом України „Про місцеві державні адміністрації”.
Програма спрямована на створення умов для забезпечення безперебійного та ефективного виконання апаратом районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурними підрозділами владних повноважень згідно чинного законодавства.
Досягнення поставлених завдань можливе за наявності кваліфікованого кадрового потенціалу, здатного до генерування ідей, креативного мислення, постійного підвищення свого кваліфікаційного рівня та за умови належного фінансового та матеріально-технічного забезпечення діяльності апарату районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів.
В той же час має місце недостатність видатків державного бюджету на поточне утримання районної державної адміністрації - районної військової адміністрації, особливо в умовах неодноразового підвищення цін на товари, послуги, в тому числі комунальні, пальне, технічне обслуговування комп’ютерної техніки. Протягом останніх років практично відсутні призначення по капітальних видатках, що в свою чергу створює суттєві перешкоди в оновленні матеріально-технічної бази для забезпечення безперебійного та ефективного виконання органами виконавчої влади покладених на них функцій.
ІV. Перелік завдань і заходів Програми
Програма передбачає реалізацію таких пріоритетних завдань:
1) зміцнення матеріально-технічної бази апарату районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів;
2) фінансове забезпечення видатків на поточне утримання апарату районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів;
3) забезпечення своєчасної та у повному обсязі виплати заробітної плати працівників апарату районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів відповідно до норм законодавства;
4) проведення у повному обсязі розрахунків за спожиті комунальні та інші послуги.
Напрями і заходи Програми наведено у додатку 2 до Програми.
V. Фінансове забезпечення Програми
Забезпечення реалізації заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевих бюджетів в межах наявного фінансового ресурсу.
Визначення обсягу фінансового ресурсу проводиться щорічно шляхом внесення змін до місцевого бюджету.
VІ. Координація та контроль за виконанням Програми
Виконання Програми покладається на апарат районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурні підрозділи. Хустська районна державна адміністрація – районна військова адміністрація щорічно до 20 числа місяця, наступного за звітним роком, подає інформацію про стан виконання Програми.
Голова районної ради Назарій ПАВЛІЙ
| Додаток 1 до Програми |
ПАСПОРТ
Програми фінансової підтримки діяльності
Хустської районної державної адміністрації – районної військової адміністрації на 2022-2024 роки (нова редакція)
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Хустська районна державна адміністрація- районна військова адміністрація |
| 2. | Розробник Програми | Відділ фінансово - господарського забезпечення апарату районної військової адміністрації |
| 3. | Співрозробники Програми | Апарат Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурні підрозділи |
| 4. | Відповідальний виконавець Програми | Хустська районна державна адміністрація- районна військова адміністрація |
| 5. | Учасники Програми | Хустська районна державна адміністрація- районна військова адміністрація, Хустська районна рада |
| 6. | Термін реалізації Програми | 2022-2024 роки |
| 7. | Очікуваний результат виконання Програми | Покращення матеріального забезпечення та підвищення ефективності роботи апарату Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів, сприяння створенню оптимальної, ефективної та стабільної системи органів державної влади, покращення фінансової зацікавленості працівників у підвищенні професіоналізму. |
| 8. | Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми | Місцевий бюджет згідно з відповідними бюджетними призначеннями |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми | 2,700 тис. гривень |
Голова районної ради Назарій ПАВЛІЙ
| Додаток 2 до Програми |
НАПРЯМИ І ЗАХОДИ
Програми фінансової підтримки діяльності Хустської районної державної адміністрації – районної військової адміністрації на 2022-2024 роки (нова редакція)
| Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Зміст заходів Програми з виконання завдання | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Обсяги фінансування | Очікуваний результат від виконання заходу |
| Зміцнення матеріально-технічної бази | Придбання дезинфікуючих засобів, канцелярських товарів та інших товаро - матеріальних цінностей. Проведення своєчасних розрахунків за спожиті комунальні послуги, енергоносії та послуги зв’язку. Відшкодування витрат за послуги з обслуговування приміщень, утримання в належному стані офісного обладнання (ремонт, обслуговування комп’ютерної техніки). Утримання в належному стані приміщення та проведення їх ремонтів. Придбання необхідного комп’ютерного обладнання, відповідного програмного та інформаційного забезпечення. |
Апарат Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурні підрозділи | 2022-2024 роки | 2022 рік – 300 тис. грн. 2023 рік – 300 тис. грн. 2024 рік – 300 тис. грн. |
Підвищення ефективності та результативності діяльності апарату Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів Забезпечення належних умов праці апарату Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів Ефективність роботи апарату Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурних підрозділів |
| Видатки на оплату праці | Забезпечення своєчасної та у повному обсязі виплати заробітної плати працівникам відповідно до норм законодавства. | Апарат Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурні підрозділи | 2022-2024 роки | 2022 рік – 500 тис. грн. 2023 рік – 500 тис. грн. 2024 рік – 500 тис. грн. |
Утримання кадрового потенціалу, здатного до генерування ідей, креативного мислення |
| Забезпечення претензійно-позовної діяльності Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації | Сплата судових зборів, пені, штрафів тощо. | Апарат Хустської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації та її структурні підрозділи | 2022-2024 роки | 2022 рік – 100 тис. грн. 2023 рік – 100 тис. грн. 2024 рік – 100 тис. грн. |
Якісне виконання повноважень |
Голова районної ради Назарій ПАВЛІЙ