ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 8

ПРОЄКТ
 

                                                                                                                                                          
УКРАЇНА

ХУСТСЬКА РАЙОННА РАДА

двадцять першої сесії VІІ скликання

РІШЕННЯ  №

 
27 лютого 2020 року                                                                                 м. Хуст
 
 
Програма забезпечення ефективності, оперативності та якості реалізації соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потрапляння в складні життєві обставини сімей, дітей та молоді в Хустському районі на 2020-2022 роки
 
           
            Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада       
                                       
в и р і ш и л а :
 
1. Затвердити Програму забезпечення ефективності, оперативності та якості реалізації соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потрапляння в складні життєві обставини сімей, дітей та молоді в Хустському районі на 2020-2022 роки (додається). 
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на районну державну адміністрацію та постійну комісію районної ради з питань гуманітарної та соціальної сфери (Липчей О.Ю.)
 
 
 
 
Голова районної ради                                                                                  Ю. Іванчо
 
 

                                                                                                 С Х В А Л Е Н О

                                                                                            Розпорядження голови
                                                                                            державної адміністрації
                                                                                            ____________№ ______
 
 
 
ПРОГРАМА
БЕЗОПЛАТНОЇ ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ НАСЕЛЕННЮ
  ХУСТСЬКОГО РАЙОНУ НА 2019-2020 РОКИ
 (нова редакція)
 
   1. Загальні положення
 
Програма безоплатної правової допомоги населенню Хустського району на 2019-2020 роки (далі – Програма) розроблена Хустським  місцевим   центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у відповідності  до  Закону України „Про безоплатну правову допомогу”, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенції про статус біженців, Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та інших міжнародних актів, які передбачають обов’язок держави забезпечити безоплатну та ефективну правову допомогу особам, які її потребують, і встановити мінімальні вимоги до надання такої допомоги.
Програма безоплатної правової допомоги населенню Хустського району на 2019-2020 роки передбачає створення рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя шляхом організації надання безоплатної правової допомоги.
 
Обґрунтування необхідності розроблення і виконання Програми.
 
Розбудова системи безоплатної допомоги шляхом утворення 100 місцевих центрів наближає послугу безоплатної правової допомоги до кожної конкретної людини, насамперед соціально незахищених громадян. Послугами нових центрів мають право скористатися, зокрема: малозабезпечені особи, діти- сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, біженці, ветерани війни (в тому числі учасники АТО із статусом учасника бойових дій). Згідно із Законом України «Про прокуратуру» центрам з надання безоплатної вторинної правової допомоги передається більша частина функцій з представництва інтересів громадян.
Хустський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (надалі  - Центр) забезпечує організацію надання безоплатної вторинної правової допомоги соціально незахищеним громадянам у цивільних та адміністративних справах, а також потерпілим і свідкам у кримінальних провадженнях із 1 липня 2015 року, як це передбачено Законом України «Про безоплатну правову допомогу». Право на безоплатну вторинну правову допомогу мають малозабезпечені громадяни, середній сукупний місячний дохід яких не перевищує прожиткового мінімуму; інваліди, що отримують  пенсію  або допомогу у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб; учасники бойових дій, у тому числі учасники АТО, члени сімей загиблих воїнів  з питань їх соціального захисту; діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, та низка інших категорій  громадян.
У рамках програми передбачається надання правової  допомоги жителям населених пунктів Хустського району та покращення умов реалізації права на безоплатну вторинну правову допомогу суб’єктів права на безоплатну правову
         Центр виконує весь спектр функцій по роботі з громадянами: від прийому громадянина до призначення адвоката у справі,  а також забезпечує інтеграцію з суб’єктами надання безоплатної первинної правової допомоги (органами місцевого самоврядування, спеціалізованими установами, громадськими організаціями, волонтерськими рухами).
         При розробці Програми враховувались наступні обставини:
         - соціально-економічна ситуація в Україні, що зумовлює значне збільшення кількості  громадян, які опинилися в складних життєвих обставинах, зокрема зниження рівня їх доходів;
         - низький рівень правової обізнаності населення, який не дозволяє в повній мірі реалізувати право на безоплатну правову допомогу;
         - обмежені  ресурсні можливості Державного бюджету України.
 
 
                                 2. Мета та основні завдання Програми
 
Метою цієї Програми є розроблення та здійснення комплексу заходів правового, організаційного та економічного характеру, спрямованих на забезпечення доступу до безоплатної правової допомоги осіб, які мають на неї конституційне право і потребують такої допомоги.
         Проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії серед суб’єктів права на безоплатну правову допомогу, адвокатів, органів, уповноважених здійснювати затримання, арешт чи взяття під варту осіб, органів місцевого самоврядування та громадських організацій; створення належних умов для обслуговування населення Хустського району шляхом виїзних прийомів громадян працівниками Хустського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
 
  1. Основні заходи із забезпечення виконання Програми.
 
         Забезпечити дієвість рубрики щодо системи безоплатної правової допомоги у засобах масової інформації.
          Організовувати і проводити семінари, тренінги, круглі столи, зустрічі з організаціями з питань формування та функціонування системи безоплатної правової допомоги.
   Готувати та поширювати методичні рекомендації, витяги з нормативних актів щодо функціонування системи безоплатної правової допомоги
         Здійснювати заходи із забезпечення організації виїзних прийомів громадян у населених пунктах Хустського району.
 
4. Фінансове забезпечення Програми.
 
         Заходи Програми реалізуються за рахунок коштів районного бюджету, інших джерел, не заборонених законодавством.
          Фінансове забезпечення заходів щодо виконання Програми здійснюється у межах видатків, викладених у плані діяльності та заходах Програми згідно  додатку 2  до Програми безоплатної правової допомоги населенню Хустського району на 2019-2020 роки.
 
                            
  1. Очікувані результати реалізації Програми.
 
Виконання Програми дасть змогу:
-  створити належні умови для надання безоплатної первинної правової допомоги та забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги;
-  підвищити рівень поінформованості суб’єктів права на безоплатну правову допомогу, адвокатів, органів, уповноважених здійснювати затримання, арешт чи взяття під варту осіб, органів місцевого самоврядування та громадських організацій щодо відповідних прав та обов’язків, а також механізмів їх реалізацій;
-  забезпечити належний доступ до якісної безоплатної правової допомоги особам, які потребують такої допомоги, зокрема у результаті  виїзних прийомів  громадян, громадською приймальною з надання безоплатної правової допомоги;
         -  покращити доступ жителів Хустського району до отримання безоплатної правової допомоги для ефективного захисту своїх прав;
         -  створити належні умови для прийому громадян, роботи працівників центру та  надання безоплатної  вторинної правової допомоги;
         -  підвищити рівень поінформованості суб’єктів права на безоплатну правову допомогу, суб'єктів надання безоплатної  правової допомоги та громадських організацій щодо відповідних прав та обов’язків, а також механізмів їх реалізацій.
 
5.  Координація та контроль за виконанням Програми.
 
            Координація заходів  із забезпечення виконання Програми здійснюється Хустським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги
 Контроль за виконанням Програми здійснюється у відповідності до норм чинного законодавства України.
            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                     
 
 
 
 
 
http://zakonst.rada.gov.ua/images/gerb.gif
ХУСТСЬКА РАЙОННА державна адміністрація
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
 
______________                  Хуст                                 №_____
 
 
 
Про внесення змін до Програми  безоплатної правової допомоги населенню Хустського району на 2019-2020 роки
 
          Відповідно до статей 6, 17, 39 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, Закону України  „Про безоплатну правову допомогу”, Міжнародного пакту  про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, Конвенції  про статус біженців, Конвенції  про правову допомогу та правові відносини  цивільних, сімейних та кримінальних справах, враховуючи клопотання директора  Хустського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 20.02.2020  №105  :
 
         1. Внести зміни до Програми  безоплатної правової допомоги населенню Хустського району на 2019-2020 роки, схваленої розпорядженням голови райдержадміністрації від  27.11.2018 №913, та викласти її в новій редакції, що додається .
         2. Програму безоплатної правової допомоги населенню Хустського району на 2019-2020 в новій редакції подати на розгляд сесії районної ради для затвердження.
         3. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
 
 
 
 
 

В.о.голови державної адміністрації                                  Михайло ПОПОВИЧ

 
 
 
 
 
                                                           Додаток 1
                                                              до Програми
 
 
ПАСПОРТ
Програми безоплатної правової допомоги  
населенню Хустського району на 2019-2020 роки  
 
1 Підстава для розроблення Програми. Статті  6, 17, 39 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, статті 5, 16 Закону  України «Про безоплатну правову допомогу»
2. Розробник Програми Юридичний сектор Хустської районної державної адміністрації
3. Виконавці Програми Хустський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги спільно з юридичним відділом Хустської районної державної адміністрації
4. Мета та основні завдання Програми Метою та основними завданнями цієї Програми є розроблення та здійснення комплексу заходів правового, організаційного та економічного характеру, спрямованих на забезпечення доступу до безоплатної правової допомоги осіб, які мають на неї конституційне право і потребують такої допомоги
5. Основні напрями Програми Проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії серед суб’єктів права на безоплатну правову допомогу, адвокатів, органів, уповноважених здійснювати затримання, арешт чи взяття під варту осіб, органів місцевого самоврядування та громадських організацій; створення належних умов для обслуговування населення Хустського району шляхом виїзних прийомів громадян працівниками Хустського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги
6. Строки реалізації Програми 2019-2020 роки
 7. Фінансове забезпечення Програми Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів районного бюджету
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми,усього 60000,00 (шістдесят тисяч ) гривень
9. Очікувані результати
реалізації Програми
Створення належних умов  для   надання  якісної безоплатної первинної правової допомоги та забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги населенню Хустського району  та покращення доступу жителів Хустського району до отримання безоплатної правової допомоги для ефективного захисту своїх прав
10. Координація та контроль за реалізацію Програми Координація заходів  із забезпечення виконання Програми здійснюється Хустським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Контроль за виконанням Програми здійснюється у відповідності до норм чинного законодавства України
 
  
 
                                                                                                                                                          Додаток 2
                                                                                                                                       до Програми
 
Фінансове забезпечення діяльності та заходів Програми  правової допомоги
населенню  жителів Хустського району на 2019-2020 роки 
 
Найменування завдання
 
Найменування заходу
 
Строк
виконання заходу
 
Виконав-ці
 
Джерела фінансування
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень, у тому числі за роками: Очікуваний результат
Всього 2019 рік 2020 рік
1 2 3 4 5 6 7 8 9
 
 
 
 
 
Забезпечення виїздів працівників Центру в населені пункти Хустського району щодо надання правової допомоги
Транспортні витрати 2019-2020р.р. Хустський місцевий центр з надання безоплат-ної вторинної правової допомоги Район-ний  бюджет
 
 
10,0 0 10,0 Шляхом виїзду мобільної групи Хустського МЦ у віддалені населені пункти Хустського району,  покращить просвітницьку роботу мешканців, надання  правової консультації мешканцями без виїзду - на території конкретної сільської ради, можливість залучення фахового юриста  при сільській раді, можливість клієнту отримати консультацію та повний пакет документів для отримання безкоштовного адвоката. Це економія часу, транспортних витрат клієнта та охоплення більш широких верств населення, які потребують БВПД.
 
 
 
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Інформування населення району через засоби масової інформації про актуальні правові питання, приділивши особливу увагу роз'ясненню відповідних актів законодавства та практики їх застосування. -друкування плакатів з інформацією про надання безоплатної правової допомоги, друкування пам’яток для громадян 2019-2020 рр Хустський місцевий центр з надання безоплат-ної вторинної правової допомоги Район-ний  бюджет
 
 
3,0 0  
 
3,0
Шляхом інформування через ЗМІ, виготовлення пам’яток для громадян, виготовлення банера з інформацією про центр
підвищить рівень правової обізнаності громадян про свої права та право на безоплатну правову допомогу, збільшить кількість звернень до Центру та зменшить кількість консультацій при сільських радах.
 
- розміщення соціальної реклами з інформацією про надання безоплатної правової допомоги в т.ч.відеороликів та правових консультацій актуальної правової тематики, виготовлення біг бордів, сіті лайтів з метою поширення інформації про діяльність системи безоплатної правової допомоги 2019-2020 рр 25,0 0 25,0
Проведення комунікативних заходів з спрямованих на інтеграцію з суб’єктами надання безоплатної первинної правової допомоги здійснення комплексу заходів правового, організаційного характеру, спрямованих на покращення доступу до правосуддя. Покращення умов для прийому громадян    
Хустський
місцевий центр з надання безоплат-ної вторинної правової допомоги
 
Район-ний  бюджет
20,0 - 20,0 Підвищення загального рівня правової культури шляхом вдосконалення  системи правової освіти населення.
проведення  засідань за круглим столом з метою обговорення актуальних питань розвитку системи безоплатної правової допомоги ;
проведення тренінгів для  представників, що працюють із суб’єктами права на безоплатну правову допомогу
  2,0 0 2,0
Всього         60,0 0 60,0